中辦國辦：合理提高最低工資標準

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2025-06-10 10:02:35 百家號

中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步保障和改善民生著力解決群眾急難愁盼的意見

（2025年3月2日）

為進一步保障和改善民生，著力解決群眾急難愁盼，推動民生建設更加公平、均衡、普惠、可及，經黨中央、國務院同意，現(xiàn)提出如下意見。

一、增強社會保障公平性

（一）有效擴大社會保障覆蓋面。強化社會保險在社會保障體系中的主體作用，健全靈活就業(yè)人員、農民工、新就業(yè)形態(tài)人員社會保險制度，全面取消在就業(yè)地參加社會保險的戶籍限制，健全參保激勵約束機制，完善轉移接續(xù)機制，穩(wěn)妥有序提高城鎮(zhèn)就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險比例。優(yōu)化城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費檔次設置，合理確定繳費補貼水平，適當增加繳費靈活性，健全多繳多得激勵機制。對符合條件的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等予以社會保險補貼。健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資機制，推動繳費與城鄉(xiāng)居民人均可支配收入相掛鉤，對連續(xù)參保和當年零報銷人員按規(guī)定提高次年大病保險最高支付限額，有序推進職工基本醫(yī)療保險個人賬戶跨省共濟。繼續(xù)將技能提升補貼申領對象放寬至領取失業(yè)保險金人員。支持引導有條件的地方將生育保險生育津貼按程序直接發(fā)放給參保人。加強社會保險與社會救助、社會福利制度銜接，精準落實為困難群體代繳城鄉(xiāng)居民社會保險費政策，增強低收入人口抗風險能力。

（二）加強低收入群體兜底幫扶。充分運用大數(shù)據比對與實地摸排相結合等方式，加強動態(tài)監(jiān)測預警，及時將符合條件的群眾納入社會救助范圍。制定低收入人口認定辦法、低收入家庭經濟狀況核對辦法，全面開展低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭認定。合理確定調整最低生活保障標準，與城鄉(xiāng)居民人均消費支出相掛鉤，切實保障困難群眾基本生活。加強最低生活保障標準與其他社會救助標準的統(tǒng)籌銜接。完善最低工資標準調整機制，合理提高最低工資標準。制定技能人才最低工資分類參考指引。實施農村低收入人口開發(fā)式幫扶提能增收行動，建立農村低收入家庭勞動力勞動傷害幫扶機制。加大以工代賑實施力度，優(yōu)先吸納帶動低收入人口就地就近就業(yè)增收。

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