6月9日,第三輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察集中通報(bào)了山西、山東和陜西省的典型案例。這是《生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作條例》印發(fā)實(shí)施后的首批督察。
中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在山西省發(fā)現(xiàn),晉中、呂梁等市存在違規(guī)取水、水源置換工程推進(jìn)不力、地下水壓采工作不嚴(yán)不實(shí)等問(wèn)題。晉中市井安供水公司2020年取水超許可2.7倍,晉中和呂梁兩市部分新建焦化項(xiàng)目未開(kāi)展水資源論證。相關(guān)企業(yè)雖經(jīng)整改,但仍存在違規(guī)取水行為。2024年取水量遠(yuǎn)超上游煤礦排水總量,張澗河地表徑流受到影響,目前取水口以下河段呈斷流狀態(tài)。
東山供水主體工程已基本完成,但晉中市部分縣(市)配套小水網(wǎng)至今未建設(shè)完成。2021—2024年,晉中市僅壓減地下水1394萬(wàn)立方米,占任務(wù)量31.3%。呂梁汾陽(yáng)市山西中汾酒業(yè)投資公司取水許可水源類型為地表水,實(shí)際長(zhǎng)期通過(guò)自備井違規(guī)取用地下水,汾陽(yáng)市水務(wù)部門“以罰代管”,2023年實(shí)施行政處罰后仍默許該公司繼續(xù)取用地下水。
中央第三生態(tài)環(huán)保督察組在山東省發(fā)現(xiàn),東營(yíng)市對(duì)黃河部分河道管控不到位,違法違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè),水資源保護(hù)節(jié)約問(wèn)題多發(fā)。2023年4月《黃河保護(hù)法》施行后,東營(yíng)市在刁口河河道管理范圍內(nèi)違法新建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目。東營(yíng)市、利津縣有關(guān)部門及相關(guān)園區(qū)違法違規(guī)為多個(gè)新建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目辦理審批手續(xù)。此外,東營(yíng)市相關(guān)節(jié)水工作不實(shí),2022年虛報(bào)節(jié)水量533萬(wàn)立方米/年。
中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在陜西省發(fā)現(xiàn),寶雞、銅川等市落實(shí)水資源剛性約束不力,違規(guī)審批、違法取水問(wèn)題多發(fā),再生水利用不嚴(yán)不實(shí)。陜西有色金屬控股集團(tuán)美鑫產(chǎn)業(yè)投資有限公司違規(guī)打深水井2口,長(zhǎng)期無(wú)證取用難以更新的深層地下水。2025年3月6日,銅川市行政審批服務(wù)局違規(guī)為其發(fā)放地下水取水許可證。3月12日,督察暗查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,該局當(dāng)天緊急撤銷企業(yè)的地下水取水許可證。
寶雞市再生水利用率統(tǒng)計(jì)弄虛作假問(wèn)題突出。2024年,寶雞市水利部門仍違規(guī)將1300余萬(wàn)立方米尾水認(rèn)定為生態(tài)補(bǔ)水,納入再生水利用率指標(biāo)統(tǒng)計(jì),虛報(bào)再生水利用量。寶雞市違法取水問(wèn)題較多,2024年以來(lái)發(fā)現(xiàn)無(wú)證取水問(wèn)題71個(gè)。
各督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,并做好后續(xù)督察工作。