中國(guó)海關(guān)總署9日公布數(shù)據(jù)顯示,5月中國(guó)對(duì)美國(guó)出口同比下降34.5%,超過4月美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅落地當(dāng)月21%的降幅。這與5月12日內(nèi)瓦會(huì)談后中國(guó)企業(yè)“搶出口”、美國(guó)商戶“搶囤貨”、中美航線上“一船難求”的火熱場(chǎng)景形成反差。
記者通過采訪多名從業(yè)者與業(yè)內(nèi)人士并查閱相關(guān)數(shù)據(jù)資料發(fā)現(xiàn),這種反差的主要原因是關(guān)稅“降級(jí)”對(duì)中美貿(mào)易的提振作用尚未體現(xiàn)在5月的數(shù)據(jù)中。需求回升需要時(shí)間才能傳導(dǎo)成為實(shí)際的出口量。此前大量航運(yùn)企業(yè)曾減少在中美航線上的集裝箱運(yùn)力投放,運(yùn)力的回調(diào)也需要一定時(shí)間。
專家認(rèn)為,中美在日內(nèi)瓦發(fā)表聯(lián)合聲明后,短期內(nèi)確實(shí)出現(xiàn)了“搶出口”和“搶囤貨”的現(xiàn)象。然而,中美貿(mào)易能否實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期復(fù)蘇,還取決于關(guān)稅等貿(mào)易障礙能否進(jìn)一步消除。
一名熟悉進(jìn)出口業(yè)務(wù)的人士表示,我國(guó)出口貨物以海關(guān)結(jié)關(guān)日期作為統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn),而非實(shí)際裝運(yùn)日期或申報(bào)日期。中國(guó)海關(guān)公布的5月對(duì)美出口數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)的是5月1日至31日正式離境的貨物數(shù)額。這意味著一些在日內(nèi)瓦會(huì)談后決定啟運(yùn)美國(guó)的貨物尚未被統(tǒng)計(jì)進(jìn)5月的出口額中。
從流程上看,普通貨物報(bào)關(guān)平均需3-7天(含申報(bào)、查驗(yàn)、放行等環(huán)節(jié)),特殊貨物報(bào)關(guān)還要額外加1-2天。因此,從12日的聯(lián)合聲明到受此調(diào)整政策影響的貨物出關(guān)離境,還需一段時(shí)間。5月份對(duì)美出口大幅下滑基本已是定局,當(dāng)月近2/3時(shí)間的貨物出口都受到了中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響。
分析指出,5月12日中美關(guān)稅“降級(jí)”帶來的貿(mào)易提振尚未充分反映在5月數(shù)據(jù)中,更可能在之后的出口數(shù)據(jù)中逐步顯現(xiàn)。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,6月的中國(guó)對(duì)美出口表現(xiàn)預(yù)計(jì)會(huì)比5月更好,因?yàn)?月中國(guó)出口商可以整月享受到“關(guān)稅停火”的影響,且未來關(guān)稅有望進(jìn)一步下降。
高額關(guān)稅直到5月中旬才取消,這對(duì)當(dāng)月中國(guó)對(duì)美出口造成了損害。此外,北京也收緊了對(duì)關(guān)鍵礦物的出口管控。在日內(nèi)瓦“休戰(zhàn)”后,美國(guó)對(duì)中國(guó)商品的需求有回升跡象,但需求回升傳導(dǎo)到實(shí)際出口增加需要時(shí)間。如果關(guān)稅未能繼續(xù)降低,年底前中國(guó)對(duì)美出口有可能放緩。
民生證券分析師認(rèn)為,在4月美國(guó)對(duì)華關(guān)稅落地前,美國(guó)進(jìn)口商因擔(dān)憂關(guān)稅曾有一波“搶進(jìn)口”行為,導(dǎo)致美國(guó)對(duì)華商品的部分需求被“前置”。5月對(duì)美出口降幅擴(kuò)大也有“需求前置”后自然回落的原因。
上海國(guó)際航運(yùn)研究中心首席信息官徐凱分析稱,受4月關(guān)稅導(dǎo)致的需求銳減影響,許多承運(yùn)企業(yè)一度把運(yùn)力移出中美航線,轉(zhuǎn)而部署到其他航線上。要把這些船只運(yùn)力調(diào)整回到中美航線,需要2-3周的時(shí)間。這也是為何在5月中旬美國(guó)商家開始重新下訂單后,中美航線上“一船難求”的原因之一,也影響到了5月中國(guó)的對(duì)美出口數(shù)據(jù)。
工信部國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所新型工業(yè)化研究中心主任黃鄭亮表示,“搶出口”只是部分產(chǎn)品,主要是消費(fèi)品和易于保存運(yùn)輸?shù)牧悴考?,而更多的中間產(chǎn)品、遠(yuǎn)離消費(fèi)端的工業(yè)原材料恢復(fù)相對(duì)較慢。
據(jù)彭博社報(bào)道,一部分中國(guó)對(duì)美出口貨物通過“繞道”第三國(guó)進(jìn)行,比如越南。中國(guó)對(duì)越南的出口激增22%,連續(xù)第三個(gè)月突破170億美元。這也推高了美國(guó)對(duì)越南及其他國(guó)家的貿(mào)易逆差,使美國(guó)與這些國(guó)家的關(guān)稅談判面臨更復(fù)雜的局面。
中國(guó)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,5月中國(guó)總出口量仍然平穩(wěn)增長(zhǎng),同比增長(zhǎng)4.8%。其中,中國(guó)對(duì)歐盟、東盟、非洲出口同比分別增長(zhǎng)了12%、14.8%、33.3%,很大程度上消除了對(duì)美出口下降帶來的影響。
盡管“90天停火”讓中美貿(mào)易重新啟動(dòng),但從長(zhǎng)期來看,不斷反復(fù)的美國(guó)關(guān)稅政策讓兩國(guó)許多企業(yè)不敢做出長(zhǎng)期規(guī)劃。廣州一家貨代公司表示,近一個(gè)月承接運(yùn)往美國(guó)的貨物主要是家具、燈飾、香水和機(jī)械設(shè)備等。5月中下旬美線新增訂單很多,但到6月后,新增預(yù)訂已有所趨緩。
浙江一家跨境電商外貿(mào)企業(yè)的負(fù)責(zé)人朱秋城表示,自5月12日中美貿(mào)易“停火”消息發(fā)布以來,不少美國(guó)買家加快了采購(gòu)節(jié)奏,紛紛下達(dá)此前擱置的訂單。然而,接下來他們是否繼續(xù)下更長(zhǎng)期的訂單,目前仍存在較大不確定性,不少客戶持觀望態(tài)度。
中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云認(rèn)為,目前美國(guó)對(duì)中國(guó)征收的關(guān)稅依然非常高,這一定會(huì)阻礙貨物出口。如果未來關(guān)稅仍保持高位,當(dāng)前短暫的出口恢復(fù)將難以持續(xù)。
一些美國(guó)中小商戶表示,盡管他們已從中國(guó)恢復(fù)下訂單,但如果當(dāng)前關(guān)稅繼續(xù),他們或?qū)⒖紤]砍掉一些利潤(rùn)較低的產(chǎn)品線,或暫停推出新產(chǎn)品。由于成本上升加之銷售額下降,一些中小企業(yè)也面臨現(xiàn)金流的問題,這為他們年底銷售旺季備貨帶來更多壓力。
徐凱表示,受美線政策不確定性影響,不少貨代在新興航線拓展業(yè)務(wù)后,傾向于避免重返美國(guó)航線。這一現(xiàn)象在一定程度上反映了當(dāng)前市場(chǎng)的整體情緒,貿(mào)易商也可能持有相似態(tài)度。他表示,政策的不確定性正在削弱市場(chǎng)信心,可能成為制約中美貿(mào)易回升步伐的重要因素。