開啟智能輔助駕駛發(fā)生事故誰擔(dān)責(zé)？公安部：駕駛?cè)耸秦?zé)任主體！

今年3月19日，大廣高速信陽段2297公里處發(fā)生一起交通事故，一輛粵B號牌小型新能源汽車在行駛中發(fā)生側(cè)翻，車輛嚴(yán)重受損。經(jīng)查，事故發(fā)生時該車正處于智能駕駛模式。

近期，因司機(jī)使用智能駕駛、輔助駕駛導(dǎo)致的交通事故見諸報端，甚至導(dǎo)致車毀人亡，由此引起社會關(guān)注討論。4月16日，大河報記者調(diào)查采訪了解到，按照分級我國自動化駕駛分為6個級別，目前市面銷售的車輛，最高屬于組合駕駛輔助系統(tǒng)（2級）。公安部道路交通安全研究中心明確指出，機(jī)動車駕駛?cè)藢囕v運(yùn)行安全負(fù)主體責(zé)任。在此提醒，司機(jī)嚴(yán)格遵守相關(guān)交通法律法規(guī)，在使用輔助駕駛系統(tǒng)時保持專注，確保隨時可控。此外，呼吁國家層面加快自動駕駛方面立法。

（司機(jī)駕駛中開啟自動駕駛后睡覺引發(fā)事故）

多起“智駕”事故案例引發(fā)思考

2023年7月25日，河南高速交警四支隊(duì)接到報警稱：在京港澳高速安陽段有兩輛小車追尾，其中一車逃逸。民警調(diào)查發(fā)現(xiàn)，后車司機(jī)稱因著急趕路，事故發(fā)生后沒有停車便離開現(xiàn)場。并承認(rèn)在發(fā)生事故前因疲勞，自己在車上睡覺，車開啟自動駕駛模式一直在第一車道上行駛。隨后民警依法認(rèn)定該司機(jī)承擔(dān)此次交通事故的全部責(zé)任，并依法追究其肇事逃逸和疲勞駕駛的法律責(zé)任。

2024年12月4日，江蘇南京發(fā)生一起因酒后使用輔助駕駛功能而引發(fā)的交通事故。據(jù)報道，駕駛?cè)嗽陲嬀坪髥恿恕拜o助駕駛”功能，并在高速行駛過程中睡覺，導(dǎo)致車輛徑直撞向南京六合東收費(fèi)站的安全島，車輛嚴(yán)重?fù)p毀并翻車，現(xiàn)場爆出火光。

2025年3月16日，武深高速646公里發(fā)生一起交通事故，一輛小型新能源汽車突然向右偏移，隨后沖向右側(cè)山體發(fā)生側(cè)翻。經(jīng)查，駕駛?cè)艘蜷_啟車輛“輔助駕駛”功能后分心，在行駛至事發(fā)路段時，車輛方向發(fā)生偏移，駕駛?cè)嘶琶庸苤H操作不當(dāng)，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。

2025年3月19日13時許，大廣高速信陽段2297公里處發(fā)生一起交通事故，一輛粵B號牌小型新能源汽車在行駛中發(fā)生側(cè)翻，車輛嚴(yán)重受損。經(jīng)查，事故發(fā)生時該車正處于智能駕駛模式。駕駛員因長途駕駛產(chǎn)生倦意，在通過隧道復(fù)雜路段時未能及時接管車輛，車輛駛出隧道口時行駛方向偏離，而駕駛員卻未及時察覺車輛異常，最終引發(fā)側(cè)翻。所幸事故未造成人員傷亡。

上述事故引發(fā)思考：輔助駕駛就是自動駕駛嗎？發(fā)生事故責(zé)任如何劃分，車企是否需要擔(dān)責(zé)？自動駕駛應(yīng)用日漸活躍，相應(yīng)法律法規(guī)是否到位？

自動駕駛分6級，你的愛車屬于哪一級？

首先，要弄清楚什么是自動駕駛？

相關(guān)業(yè)內(nèi)人士指出，自動駕駛是指通過人工智能、傳感器和其他技術(shù)實(shí)現(xiàn)車輛在沒有人為干預(yù)的情況下自主行駛的能力。自動駕駛汽車依靠人工智能、視覺計算、雷達(dá)、監(jiān)控裝置和全球定位系統(tǒng)協(xié)同合作，讓電腦可以在沒有任何人類主動的操作下，自動安全地操作機(jī)動車輛。

2021年8月，中國國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)發(fā)布《汽車駕駛自動化分級》（GB/T 40429-2021）標(biāo)準(zhǔn)，將駕駛自動化分為0至5級。（詳見表格）

由此可知，在汽車駕駛自動化的6個等級之中，0-2級為輔助駕駛，系統(tǒng)輔助人類執(zhí)行動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)，駕駛主體仍為駕駛?cè)耍?-5級為自動駕駛，系統(tǒng)在設(shè)計運(yùn)行條件下代替人類執(zhí)行動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)，當(dāng)功能激活時，駕駛主體是系統(tǒng)?！澳壳皝砜词袌錾宪囕v的智能駕駛系統(tǒng)均突出‘輔助’屬性，技術(shù)特征符合上述的2級標(biāo)準(zhǔn)。”該業(yè)內(nèi)人士介紹。

據(jù)公安部道路交通安全研究中心最新消息，輔助駕駛≠自動駕駛，主要受三方面因素制約：感知算法在復(fù)雜場景下的可靠性尚未突破技術(shù)瓶頸；車企基于法律風(fēng)險防控考慮，主動將功能標(biāo)注為2級，以維系駕駛?cè)俗鳛樨?zé)任主體的法律定位；我國正在推進(jìn)準(zhǔn)入與上路通行試點(diǎn)，目前尚未有3級自動駕駛汽車獲得準(zhǔn)入許可。

這意味著，當(dāng)下“智駕系統(tǒng)”“無人駕駛系統(tǒng)”等突出在駕駛過程中的輔助屬性，并不是真正意義上的“自動駕駛”。

輔助駕駛引發(fā)交通事故，駕駛?cè)耸秦?zé)任主體

“如果使用智駕功能，出了事兒究竟誰負(fù)責(zé)現(xiàn)在經(jīng)常引發(fā)爭論，開車中也不敢使用?！辈芟壬徺I某品牌新能源汽車兩年了，僅使用了自動泊車功能，因安全、責(zé)任劃分等問題遲遲不敢使用更多智能駕駛功能。

輔助駕駛引發(fā)交通事故，駕駛?cè)?、輔助駕駛系統(tǒng)、車企等責(zé)任如何劃分，成為現(xiàn)實(shí)需要解決的問題。

近日，公安部道路交通安全研究中心明確指出，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例，機(jī)動車駕駛?cè)耸冀K對車輛運(yùn)行安全負(fù)主體責(zé)任。

當(dāng)前國內(nèi)主流量產(chǎn)車輛所搭載的輔助駕駛系統(tǒng)尚處于0-2級，屬于“人機(jī)共駕”的輔助駕駛范疇，系統(tǒng)屬于“執(zhí)行者”角色，駕駛?cè)瞬攀亲罱K責(zé)任主體。如果駕駛?cè)嗽谲囕v行駛過程中“脫手脫眼”，可能面臨行政處罰、民事賠償及刑事追責(zé)三重法律風(fēng)險。

因此，即使車輛開啟了輔助駕駛功能，駕駛?cè)艘惨瘫３竹{駛位值守，實(shí)時監(jiān)控路況。

在購車時，不少車企、4S店銷售人員往往把“智駕”“無人駕駛”等作為推銷賣點(diǎn)，甚至夸大、誤導(dǎo)車輛的自動化等級、系統(tǒng)能力、系統(tǒng)邊界等信息。12315平臺數(shù)據(jù)顯示，2024年共接收新能源汽車軟件問題投訴舉報3.5萬件，占投訴舉報總量的22.4%，消費(fèi)者反映的主要問題為智能輔助系統(tǒng)失靈、中控黑屏、未經(jīng)消費(fèi)者同意單方面“鎖電”、篡改或拒絕提供汽車數(shù)據(jù)、虛假或“超前”宣傳具有遠(yuǎn)程智能泊車或自動駕駛功能等。

對此，市場監(jiān)管部門可依據(jù)《中華人民共和國廣告法》對虛假宣傳行為處以廣告費(fèi)用5-10倍罰款，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。若虛假宣傳造成嚴(yán)重后果（如引發(fā)交通事故致人傷亡），可能觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十二條，可對責(zé)任人處2年以下有期徒刑或拘役，并處或單處罰金。

（特定場景下投入使用的自動駕駛汽車）

自動駕駛行業(yè)日趨成熟，立法也要跟得上

根據(jù)工業(yè)和信息化部的數(shù)據(jù)，2024年上半年，我國2級及以上智能輔助駕駛新車滲透率達(dá)55.7％。據(jù)預(yù)測2025年年底這一數(shù)據(jù)有望達(dá)到65％。滲透率不斷提升的同時，高階智駕功能也在加速實(shí)現(xiàn)。

業(yè)內(nèi)人士指出，“人機(jī)共駕”階段，現(xiàn)行的“道交法”及實(shí)施條例還能發(fā)揮約束管理責(zé)任，未來進(jìn)入自動駕駛階段，交通事故責(zé)任主體面臨變化，責(zé)任劃分還需進(jìn)一步明確，與之匹配的法律法規(guī)也要跟得上。

大河報記者注意到，今年4月1日，《北京市自動駕駛汽車條例》正式實(shí)施，對自動駕駛汽車的技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、上路通行管理、安全保障、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)范。自動駕駛汽車上路通行期間，違反道路交通安全法律法規(guī)或者發(fā)生交通事故的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定調(diào)查和處理。

除了北京，上海、深圳、武漢等地都已制定地方性法規(guī)，但作為上位法的道路交通安全法并沒有關(guān)于3級及以上自動駕駛場景的規(guī)定。

在十四屆全國人大三次會議上，《全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報告》顯示2025年我國立法工作，其中稱將推進(jìn)修改道路交通安全法。根據(jù)公開消息，公安部正在推動道路交通安全法的修訂，其中對自動駕駛汽車的道路測試、上路通行、交通違法和事故處理相關(guān)責(zé)任追究等方面，都作出了詳細(xì)規(guī)定。

相關(guān)提醒

公安部道路交通安全研究中心特別提醒，當(dāng)前階段，駕駛?cè)藨?yīng)做自己生命的“第一責(zé)任人”，嚴(yán)格遵守相關(guān)交通法律法規(guī)，在使用輔助駕駛系統(tǒng)時保持專注，確保隨時可控。

駕駛?cè)嗽谫徺I和使用車輛時，應(yīng)全面了解車機(jī)系統(tǒng)的交互邏輯與操作規(guī)范，掌握輔助駕駛功能的啟用或關(guān)閉方法。

首先，應(yīng)充分了解掌握系統(tǒng)提示信息的呈現(xiàn)方式，在行駛過程中保持對視覺、聽覺提示的實(shí)時感知；其次，要根據(jù)道路環(huán)境變化及系統(tǒng)反饋，及時采取接管轉(zhuǎn)向、調(diào)整車速等處置措施；同時，須全程保持雙手控穩(wěn)方向盤，持續(xù)監(jiān)測路況動態(tài)，確保車輛處于可控狀態(tài)。

有下列情形時，駕駛?cè)藨?yīng)關(guān)閉或停止使用輔助駕駛功能：輔助駕駛功能異?；蚴Щ蛭茨芗せ畹模恢苓叚h(huán)境或道路交通狀況超出輔助駕駛系統(tǒng)設(shè)計運(yùn)行范圍；惡劣天氣、光線發(fā)生明顯變化等影響車輛感知、識別能力；遇緊急車輛或異常行駛的車輛時；突發(fā)緊急情況，輔助駕駛系統(tǒng)應(yīng)對能力不足；車輛有其他影響安全的故障；駕駛?cè)嗽u估可能會有碰撞或事故風(fēng)險。