6月11日,李女士反映稱(chēng),5月2日她和丈夫開(kāi)車(chē)前往西安市高新區(qū)興隆街道鄧店北村拉東西。車(chē)輛在村內(nèi)停車(chē)場(chǎng)停放了一小時(shí)左右,繳費(fèi)時(shí)因?yàn)榧敝k事且停車(chē)費(fèi)付款頁(yè)面彈出廣告,未注意到付款金額,通過(guò)指紋掃碼支付了12682.5元。直到這筆錢(qián)支付后,她才發(fā)現(xiàn)付錯(cuò)了錢(qián)。
當(dāng)天李女士去找村里工作人員,對(duì)方讓她等到五一假期結(jié)束后再來(lái)處理。假期結(jié)束后,村里又說(shuō)這筆錢(qián)已經(jīng)進(jìn)入財(cái)政賬戶(hù),讓她等到月底再走流程退還。一個(gè)月過(guò)去了,誤繳的停車(chē)費(fèi)仍未退還。6月2日,李女士再次找到村里,對(duì)方讓她聯(lián)系街道辦,說(shuō)需要街道辦出具證明才能走流程返還這筆錢(qián)。
李女士提到,去年11月7日她也曾開(kāi)車(chē)進(jìn)村子買(mǎi)東西,當(dāng)時(shí)從北門(mén)進(jìn)南門(mén)出,停車(chē)16分鐘扣了3元停車(chē)費(fèi)。這次卻扣了這么多。村里的解釋是,南門(mén)和北門(mén)分別是鄧店南村和北村的兩個(gè)收費(fèi)系統(tǒng),如果從北門(mén)進(jìn)就要從北門(mén)出,門(mén)口都有提示牌。從南門(mén)出系統(tǒng)沒(méi)有識(shí)別她的車(chē)出場(chǎng),所以累計(jì)了半年的費(fèi)用。李女士先后聯(lián)系過(guò)街道辦、派出所幫助,直到6月11日上午,村里才回復(fù)可以退還1萬(wàn)元停車(chē)費(fèi),但剩下的兩千多元無(wú)法退還,并要求她寫(xiě)一份證明,證明扣費(fèi)是她自己的錯(cuò)誤導(dǎo)致的。李女士表示可以接受多支付一些手續(xù)費(fèi),希望退1.2萬(wàn)元,但村里不同意。
街辦工作人員解釋稱(chēng),鄧店村分為北村和南村,兩村都設(shè)置了進(jìn)出的停車(chē)掃碼系統(tǒng),并有明顯的交通路標(biāo),明確要求車(chē)輛從哪個(gè)門(mén)進(jìn)就從哪個(gè)門(mén)出。由于北村和南村是兩套不同的系統(tǒng),進(jìn)出場(chǎng)記錄都有才能出去。該車(chē)主去年11月底從北門(mén)進(jìn)入,但沒(méi)從北門(mén)出,只有進(jìn)場(chǎng)記錄沒(méi)有出場(chǎng)記錄。今年這名車(chē)主是從南門(mén)進(jìn),又從北門(mén)出,讓北門(mén)的系統(tǒng)完成了一個(gè)閉環(huán),認(rèn)為車(chē)主是從去年11月底停到今年才出場(chǎng)的,因此產(chǎn)生了高額費(fèi)用。車(chē)主承認(rèn)自己為抄近道從南門(mén)進(jìn)北門(mén)出,掃碼輸入支付密碼進(jìn)行了支付,完全是個(gè)人主觀(guān)意愿,不是系統(tǒng)強(qiáng)制執(zhí)行。
車(chē)主看到收費(fèi)金額后去跟村里理論,村里當(dāng)時(shí)也想耐心解釋清楚,但車(chē)主以自己有要事在身為由主動(dòng)提出推后處理。掃碼支付的賬款直接打到了鄧店北村的公戶(hù)上,進(jìn)入了“三資”的監(jiān)管平臺(tái),支出需嚴(yán)格按照“三資三化”的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管制度進(jìn)行“四議兩公開(kāi)”,嚴(yán)格執(zhí)行支出的審批程序。這筆突如其來(lái)的錢(qián)不僅給車(chē)主帶來(lái)了影響,也給村里帶來(lái)了一部分影響。街辦多次接待車(chē)主并與村委會(huì)溝通妥善處理此事,6月11日上午,車(chē)主本人及包村干部等都在街辦處集合,對(duì)此事進(jìn)行了全面協(xié)商和洽談,車(chē)主也承認(rèn)是自己犯錯(cuò)在先,沒(méi)有遵守道路規(guī)定、違規(guī)進(jìn)出導(dǎo)致發(fā)生高額計(jì)費(fèi)的情況。
律師趙良善認(rèn)為,李女士存在一定過(guò)錯(cuò),她在繳費(fèi)時(shí)因急著辦事且未注意付款頁(yè)面金額,未仔細(xì)核對(duì)就通過(guò)指紋掃碼支付,導(dǎo)致支付了遠(yuǎn)高于實(shí)際停車(chē)費(fèi)的金額,自身未盡到合理的注意義務(wù)。但這不能成為村上遲遲不退費(fèi)的理由。村集體資金管理需遵循相關(guān)規(guī)定,如“四議兩公開(kāi)”等,以確保資金使用透明、規(guī)范。但這一流程存在局限性,退款流程繁瑣,讓用戶(hù)長(zhǎng)時(shí)間等待,未考慮到用戶(hù)的實(shí)際困難和合理訴求。根據(jù)《民法典》第九百八十五條規(guī)定,得利人沒(méi)有法律根據(jù)取得不當(dāng)利益的,受損失的人可以請(qǐng)求得利人返還取得的利益。李女士誤付的停車(chē)費(fèi),村上無(wú)合法依據(jù)占有,應(yīng)及時(shí)退還。
趙良善指出,李女士誤付費(fèi)用后,村上要求其找街道辦出具證明等,增加了退款難度。雖然村上有權(quán)對(duì)內(nèi)部事務(wù)進(jìn)行管理,但應(yīng)在法律框架內(nèi),遵循合理、公平原則。若停車(chē)場(chǎng)存在強(qiáng)制性進(jìn)出規(guī)定,出現(xiàn)第一次收費(fèi)抬桿放行或系統(tǒng)未準(zhǔn)確記錄進(jìn)場(chǎng)信息等情況,是停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)或操作存在漏洞。村上應(yīng)自行完善管理系統(tǒng)和操作流程,而不是將自身管理問(wèn)題導(dǎo)致的后果轉(zhuǎn)嫁到用戶(hù)身上,讓用戶(hù)承擔(dān)不合理的費(fèi)用和麻煩。趙良善強(qiáng)調(diào),村上取得李女士誤付的停車(chē)費(fèi)沒(méi)有法律依據(jù),應(yīng)予以退還。若拒不退還,李女士可以村上不當(dāng)?shù)美麨橛上蚍ㄔ浩鹪V,要求退還。