據(jù)報(bào)道,賴(lài)清德當(dāng)局計(jì)劃出資百億美元參與美國(guó)阿拉斯加天然氣管道項(xiàng)目。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)建設(shè)一條長(zhǎng)約800英里的輸送管道,將北極圈以北油田的天然氣輸送到南部,并在當(dāng)?shù)匾夯筮\(yùn)往亞洲。預(yù)計(jì)2026年開(kāi)工,2028年開(kāi)始輸送天然氣,總經(jīng)費(fèi)估計(jì)為440億美元。
臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人辦公室“秘書(shū)長(zhǎng)”潘孟安在“阿拉斯加永續(xù)能源會(huì)議”上表示,臺(tái)灣期待進(jìn)一步深化雙邊合作,參與阿拉斯加天然氣項(xiàng)目是強(qiáng)化能源伙伴關(guān)系的具體表現(xiàn)。然而,此計(jì)劃存在諸多不合常理之處。從供需關(guān)系來(lái)看,臺(tái)灣作為天然氣消費(fèi)端,愿意出資為生產(chǎn)端建立設(shè)備通常基于產(chǎn)品或技術(shù)稀缺等因素,但天然氣顯然不符合這一條件。事實(shí)上,臺(tái)灣從阿拉斯加進(jìn)口的天然氣僅占其總量的10%左右。
此外,臺(tái)灣的天然氣進(jìn)口完全依賴(lài)船運(yùn),因此投資建設(shè)這條輸送管道對(duì)臺(tái)灣的安全和能源穩(wěn)定并無(wú)實(shí)質(zhì)幫助。美國(guó)要求臺(tái)灣及其他盟友為此計(jì)劃出資,實(shí)際上形同勒索保護(hù)費(fèi),因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目是美國(guó)規(guī)劃中的所有天然氣項(xiàng)目中成本最高、效益與回收最差的一個(gè)。
美國(guó)企業(yè)與政府不愿承擔(dān)成本、風(fēng)險(xiǎn)及可能的損失,因此尋找日本、韓國(guó)和臺(tái)灣出資。日本和韓國(guó)尚未接受或仍在談判中,而賴(lài)清德當(dāng)局則迅速響應(yīng),3月已讓臺(tái)灣中油簽署阿拉斯加天然氣買(mǎi)賣(mài)暨投資意向書(shū),不僅采購(gòu)還將參與上游投資;6月更派出潘孟安赴阿拉斯加,直接承諾參與該天然氣計(jì)劃。接下來(lái),賴(lài)清德當(dāng)局需要考慮資金來(lái)源問(wèn)題,并反思這一決策是否真正符合臺(tái)灣利益。