近年,湖南高鐵建設(shè)放慢了腳步,連續(xù)兩年新建高鐵里程數(shù)為零。在等待“上新”的項(xiàng)目中,讓湖南等待最久、也最受關(guān)注的,當(dāng)屬長(zhǎng)贛高鐵。
長(zhǎng)贛高鐵正線全長(zhǎng)約429公里,設(shè)計(jì)時(shí)速為350公里,總投資約830億元。這樣一條關(guān)鍵的高鐵,十一年前就開(kāi)始規(guī)劃,中間歷經(jīng)多次波折。
2014年,有關(guān)部門開(kāi)啟長(zhǎng)贛高鐵的規(guī)劃研究;2017年,被納入《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,但直到“十三五”結(jié)束也沒(méi)能開(kāi)工;
2022年10月,項(xiàng)目可行性研究報(bào)告才正式獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù);2023年,因線路穿過(guò)長(zhǎng)沙城區(qū)引發(fā)噪音、振動(dòng)等環(huán)保爭(zhēng)議,環(huán)評(píng)中止。后來(lái)項(xiàng)目方連續(xù)修改兩次環(huán)評(píng)文本,都未能通過(guò)部審。
長(zhǎng)贛高鐵沿線多為山區(qū),地質(zhì)情況復(fù)雜,需要更多的前期準(zhǔn)備時(shí)間。除了環(huán)評(píng)和地質(zhì)原因,線路還面臨著資金壓力。長(zhǎng)贛高鐵總投資中,鐵路建設(shè)基金、湖南省、江西省和銀行貸款的出資比例為15.75%、19.71%、34.54%、30%。
長(zhǎng)贛高鐵示意圖圖片來(lái)源:長(zhǎng)沙晚報(bào)
事實(shí)上,除了長(zhǎng)贛高鐵,湖南還有多條高鐵進(jìn)展緩慢。國(guó)家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)之一的呼南高鐵宜昌至常德段,以及關(guān)乎長(zhǎng)沙“米字形”高鐵樞紐的長(zhǎng)九高鐵,都因?yàn)榫€路之爭(zhēng),拖慢了進(jìn)度。
盧毅指出,湖南處于經(jīng)濟(jì)地理密度較高的中部,相鄰省份較多,加之長(zhǎng)沙與鐵路優(yōu)勢(shì)顯著的武漢、鄭州同處中部,與武漢僅一小時(shí)高鐵距離,規(guī)劃建設(shè)線路協(xié)調(diào)難度相對(duì)較大,高鐵項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、審批和建設(shè)周期較長(zhǎng),影響了建設(shè)進(jìn)度。
華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)曾剛則向我們指出,除了鄰近省份對(duì)高鐵建設(shè)規(guī)劃銜接機(jī)制缺乏,爭(zhēng)奪競(jìng)爭(zhēng)激烈之外,湖南高鐵建設(shè)不及預(yù)期,還有地方政府財(cái)力有限,配套資金不到位;地質(zhì)基礎(chǔ)復(fù)雜,生態(tài)保護(hù)限制多等原因。