校園餐這塊“唐僧肉”對(duì)貪腐分子的吸引力不小。6月20日,湖南臨湘市人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理并宣判一起侵吞學(xué)生伙食費(fèi)的職務(wù)犯罪案。法院查明,被告人胡某和方某分別擔(dān)任某中學(xué)總務(wù)處副主任、主任及食堂采購(gòu)員期間,通過(guò)虛增食材單價(jià)、數(shù)量,更換食材種類(lèi)等方式套取學(xué)生伙食費(fèi),再以發(fā)放“值班補(bǔ)助”“辛苦費(fèi)”等名義共同或私自侵吞這些費(fèi)用。胡某共計(jì)貪污240萬(wàn)余元,實(shí)得168萬(wàn)余元;方某共計(jì)貪污109萬(wàn)余元,實(shí)得46萬(wàn)余元。
這則消息中頻繁出現(xiàn)的詞匯包括總務(wù)處、采購(gòu)員、虛增食材單價(jià)和數(shù)量等。校園餐腐敗案有共通之處:貪腐特點(diǎn)類(lèi)似,小數(shù)額高頻次,隱蔽性高;手段大同小異,以次充好,虛報(bào)單價(jià)數(shù)量是慣用伎倆;爆雷崗位多集中在校長(zhǎng)、總務(wù)處負(fù)責(zé)人和采購(gòu)員身上。這些案件都存在明顯的監(jiān)管漏洞。校園餐的質(zhì)量和安全問(wèn)題本應(yīng)由校長(zhǎng)負(fù)責(zé),但一些學(xué)校校長(zhǎng)卻成了甩手掌柜,學(xué)生的投訴被轉(zhuǎn)給后勤負(fù)責(zé)人后束之高閣,監(jiān)管機(jī)制形同虛設(shè)。在一些地方,校長(zhǎng)甚至參與分贓。例如,吉林省長(zhǎng)春市汽車(chē)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)第七小學(xué)的校園餐回扣腐敗案中,校長(zhǎng)與供餐公司結(jié)成利益同盟,9年時(shí)間里,幾毛錢(qián)的回扣讓20多萬(wàn)學(xué)生餐費(fèi)變相流入校長(zhǎng)的個(gè)人腰包。
胡某在法庭上表示對(duì)不起父母妻兒,但實(shí)際上他最對(duì)不起的是學(xué)生。校園餐腐敗損害了學(xué)生的利益,影響了他們的健康成長(zhǎng)。查處效率至關(guān)重要,能快則快。湖南這起案子涉及總務(wù)處副主任和采購(gòu)員,兩人共貪污約350萬(wàn)元,這些錢(qián)是從學(xué)生的小餐盤(pán)里一點(diǎn)點(diǎn)扣出來(lái)的,通過(guò)降低用餐標(biāo)準(zhǔn)和犧牲食材數(shù)量、質(zhì)量得來(lái)的。這不是一兩天的事情,而是長(zhǎng)年累月積累的結(jié)果。一起校園餐腐敗案可能持續(xù)十幾年,受害學(xué)生數(shù)量眾多。因此,監(jiān)管能力要求很高,必須具備及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處的能力,不能等到案值積累到一定數(shù)額才采取行動(dòng)。如何第一時(shí)間聽(tīng)取和處理學(xué)生的意見(jiàn),決定了監(jiān)管的反應(yīng)能力。
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