北京市公安局會同相關(guān)部門起草了《北京市非機(jī)動車管理?xiàng)l例（修訂草案公開征求意見稿）》，自6月25日起向社會公開征集意見。此次修訂涉及一些社會關(guān)注度較高的問題，如要求騎乘電動自行車佩戴合規(guī)頭盔，明確電動自行車號牌有效期為十年，并對快遞、外賣等行業(yè)車輛采取專用號牌管理制度。

修訂旨在解決非機(jī)動車生產(chǎn)銷售、登記通行、停放充電等方面存在的突出問題，回應(yīng)市民的新需求。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)，北京市公安局積極推動《條例》修訂進(jìn)程，通過全面梳理立法問題、調(diào)研座談、學(xué)習(xí)外省市經(jīng)驗(yàn)等方式，在原有基礎(chǔ)上刪除2條，修改29條，新增20條，形成當(dāng)前8章54條的征求意見稿。

修訂內(nèi)容強(qiáng)調(diào)安全原則，提出兩項(xiàng)重要內(nèi)容：一是對超過生產(chǎn)日期五年的電動自行車電池進(jìn)行安全性評估；二是規(guī)定電動自行車行駛證、號牌有效期為十年。此外，還明確了電動自行車及其配件的銷售管理制度，健全完善非機(jī)動車登記管理，推行登記網(wǎng)上辦理。

在監(jiān)管方面，公安機(jī)關(guān)交通管理部門將建立完善車輛登記信息系統(tǒng)，推進(jìn)電動自行車行駛證電子化和電子識別芯片的應(yīng)用。同時(shí)，通過電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集、固定非機(jī)動車道路交通安全違法行為證據(jù)。

關(guān)于騎乘電動自行車佩戴頭盔的規(guī)定也得到加強(qiáng)，《征求意見稿》明確要求駕駛、乘坐電動自行車應(yīng)當(dāng)規(guī)范佩戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)并且經(jīng)過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的乘員頭盔。此外，還完善了非機(jī)動車通行安全規(guī)定，明確準(zhǔn)許上道路行駛的非機(jī)動車類型，整合散見于其他法律法規(guī)中的非機(jī)動車通行規(guī)則。

停車問題是本次修訂中調(diào)整較多的部分，增加了不少充電安全的相關(guān)條款。例如，鼓勵停車設(shè)施和充電設(shè)施一體化建設(shè)，禁止攜帶電動自行車電池進(jìn)入居住建筑。電動自行車充換電設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營單位需落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，定期巡查、檢修，及時(shí)消除安全隱患。

針對快遞、外賣行業(yè)電動自行車管理問題，《征求意見稿》提出了多項(xiàng)詳細(xì)規(guī)定，明確行業(yè)車輛管理制度，建立互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車、快遞、外賣等行業(yè)車輛專用號牌管理制度。使用非機(jī)動車提供快遞、外賣等服務(wù)活動的企業(yè)需落實(shí)安全管理主體責(zé)任，建立健全從業(yè)人員和專用號牌車輛信息檔案及管理制度，依法參加工傷保險(xiǎn)，鼓勵購買第三者責(zé)任險(xiǎn)、駕駛?cè)藛T人身意外傷害險(xiǎn)等方式提高企業(yè)償付能力。