關(guān)于中華田園犬的禁養(yǎng)爭議，本質(zhì)上是城市管理需求與本土文化保護(hù)之間的沖突。6月30日，話題 #中華田園犬 禁養(yǎng)# 登上熱搜引發(fā)熱議。最近幾個(gè)月，廣州、深圳、長沙等地宣布對(duì)中華田園犬“解禁”。2024年深圳解禁田園犬，2025年1月廣州將其移出危險(xiǎn)名錄，允許登記飼養(yǎng)。

2025年6月，長沙多方人士經(jīng)過熱烈討論后一致認(rèn)為，可以將中華田園犬(土狗)移出《危險(xiǎn)犬只目錄》。6月19日上午，在長沙市公安局治安管理支隊(duì)召開的禁養(yǎng)犬只管理專題論證會(huì)上，市人大代表、相關(guān)動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、大學(xué)教授、疾控專家、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、社區(qū)工作人員、基層派出所民警等經(jīng)過討論后一致認(rèn)為，可以將中華田園犬(土狗)移出《危險(xiǎn)犬只目錄》。

2018年8月30日，長沙市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議審議通過了《長沙市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》，并于2019年5月1日起施行。隨后，市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合制定了《長沙市關(guān)于公布危險(xiǎn)犬只目錄的通告》，將中華田園犬(土狗)和其他40余種犬類一起列為《危險(xiǎn)犬只目錄》。根據(jù)《條例》規(guī)定，長沙市養(yǎng)犬實(shí)行分區(qū)域管理制度，市區(qū)、縣(市)人民政府所轄街道辦事處管轄的區(qū)域以及縣(市)人民政府劃定并公布的其他區(qū)域?qū)嵭叙B(yǎng)犬許可制度和犬只狂犬病強(qiáng)制免疫制度，不得飼養(yǎng)、繁殖、經(jīng)營危險(xiǎn)犬只，從此，中華田園犬被禁養(yǎng)。

然而，實(shí)際上仍有小區(qū)業(yè)主在晚上11時(shí)過后放中華田園犬出來溜達(dá)，甚至有居民在家里偷偷養(yǎng)中華田園犬。據(jù)市公安局治安支隊(duì)養(yǎng)犬管理專干廖波介紹，長沙市居民向市公安局治安管理支隊(duì)申請(qǐng)養(yǎng)犬10.6萬起，10.2萬條犬只獲得養(yǎng)犬許可。自《長沙市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》實(shí)施以來，長沙市動(dòng)物疾控部門共為39萬只犬只打過疫苗。每年因養(yǎng)狗引發(fā)的警情也有五六千起。

市人大代表、長沙縣動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)長楊娟近年來多次建議修改《長沙市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》，將中華田園犬移出城市禁養(yǎng)名單。她表示，中華田園犬是中國幾千年來的本土犬種，具有對(duì)主人忠誠、聰明、體質(zhì)好、適應(yīng)性強(qiáng)等特點(diǎn)。被禁養(yǎng)后，很多中華田園犬被棄養(yǎng)，變成了城市中的流浪狗，甚至被作為無檢疫肉類送上餐桌，對(duì)市民的日常出行和食品安全形成威脅。上海、廣州、深圳、株洲等眾多城市已將中華田園犬移出禁養(yǎng)目錄。

楊娟指出，中華田園犬被列入《危險(xiǎn)犬只目錄》的原因包括體型、外觀以及歷史用途等因素，被簡單歸類為“烈性犬”或“大型犬”。此外，統(tǒng)計(jì)偏差也導(dǎo)致“土狗”傷人比例高，但這一結(jié)論并不能直接證明該品種具有危險(xiǎn)性。許多中華田園犬被主人遺棄，造成流浪狗數(shù)量增加，生存條件惡劣，多次引發(fā)交通事故和公共衛(wèi)生安全問題。

在論證會(huì)上，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防疫處李曉文博士表示，中華田園犬在農(nóng)村地區(qū)承擔(dān)看家護(hù)院功能，并非天然具有攻擊性，將其移出《危險(xiǎn)犬只目錄》順應(yīng)了群眾訴求。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物醫(yī)學(xué)院副教授屠迪指出，中華田園犬是中華民族歷經(jīng)數(shù)千年馴化而嚴(yán)選的犬種，具有吃得少、疾病少、適應(yīng)本土環(huán)境能力強(qiáng)的特點(diǎn)。與會(huì)專家學(xué)者一致認(rèn)為，中華田園犬不應(yīng)被禁養(yǎng)，相關(guān)部門可以在適當(dāng)時(shí)候?qū)⑵湟瞥觥段ｋU(xiǎn)犬只目錄》。

會(huì)上還強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)中華田園犬飼養(yǎng)者的宣傳教育同樣重要，提高市民的養(yǎng)犬責(zé)任感，引導(dǎo)市民科學(xué)飼養(yǎng)和管理犬只，減少流浪犬的產(chǎn)生。長沙縣動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)從2020年至2025年，在長沙市持續(xù)開展文明養(yǎng)犬宣傳與公益領(lǐng)養(yǎng)活動(dòng)，累計(jì)組織活動(dòng)60余場，成功促成700余只流浪犬只被領(lǐng)養(yǎng)。田園犬禁養(yǎng)爭議實(shí)為城市文明與鄉(xiāng)土記憶的碰撞，政策應(yīng)平衡“安全”與“包容”，避免以管理便利犧牲文化根脈。