隨著高考結(jié)束,不少高中畢業(yè)生選擇在這個暑期學(xué)車考駕照。根據(jù)山東濟(jì)南交警發(fā)布的數(shù)據(jù),今年暑期濟(jì)南報名參加駕照考試的考生將有4.6萬人,其中剛參加完高考的學(xué)生是報名主力軍。
然而,調(diào)查發(fā)現(xiàn),各地駕校報名火熱背后,暗藏著“低價引流”“包過承諾”等陷阱,缺乏社會經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生非常容易上當(dāng)。專家指出,市場競爭激烈、違法成本低、維權(quán)取證難等因素縱容了這些亂象,呼吁加強(qiáng)監(jiān)管并完善投訴機(jī)制。
一些駕校以低價吸引學(xué)員,但實(shí)際上卻隱藏著層層加碼的費(fèi)用。例如,去年山東的一名學(xué)生李超被廣告中2888元全包的價格吸引,但后來卻被要求額外支付1300元的“考場模擬費(fèi)”和“考試服務(wù)費(fèi)”。內(nèi)蒙古包頭的學(xué)生張寧也遭遇類似情況,教練索要“燃油補(bǔ)貼費(fèi)”,最終他多交了近2000元。河南省焦作市交通運(yùn)輸局發(fā)布的駕校5月份投訴情況公告中也特別警示了這種“低價陷阱”。
一名資深駕校教練表示,正規(guī)駕校的運(yùn)營成本較高,過低的價格根本無法維持正常教學(xué)。這些低價招生的機(jī)構(gòu)要么在后續(xù)以各種名義加收費(fèi)用,要么壓縮培訓(xùn)時間和質(zhì)量,導(dǎo)致學(xué)員難以通過考試。
北京律協(xié)消費(fèi)者權(quán)益專委會副主任饒偉指出,如果駕校僅以“低價”吸引學(xué)員,但未明確該價格所包含的具體服務(wù)內(nèi)容,或者表述模糊不具體,后續(xù)又以各種名義加價收費(fèi),這種行為違反了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和價格法,涉嫌價格欺詐,侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)與選擇權(quán)。
除了低價陷阱,一些駕校還打著“包過”的噱頭吸引學(xué)員。廣東佛山的龐女士看到一則“代考駕照”的廣告后,被騙走了數(shù)千元。重慶大學(xué)生王云也在駕考報名時遇到教練暗示給考官“好處費(fèi)”就能包過的騙局。某二手交易平臺上存在不少標(biāo)榜“速成”“替考”的鏈接,聲稱可代考全國駕照,但這些行為都是非法的,且可能涉及組織考試作弊罪。
對于此類現(xiàn)象,饒偉指出,駕照考試具有一定偶發(fā)性,無人能保證必過。承諾“包過”屬于虛假宣傳,更嚴(yán)重的是,“代考”屬組織考試作弊,根據(jù)刑法,組織者或面臨三年以下有期徒刑或拘役,情節(jié)嚴(yán)重者處三年以上七年以下有期徒刑。
如何整治駕培市場亂象?饒偉建議,要加強(qiáng)市場準(zhǔn)入管理,嚴(yán)格審查駕校的資質(zhì)條件,包括場地設(shè)施、教練車輛、教練員資質(zhì)等,確保進(jìn)入市場的駕校都具備基本的培訓(xùn)能力和服務(wù)質(zhì)量。同時,加大日常監(jiān)督檢查力度,定期對駕校的培訓(xùn)活動進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查培訓(xùn)內(nèi)容是否符合教學(xué)大綱要求、是否存在亂收費(fèi)現(xiàn)象、教練員是否具備相應(yīng)資質(zhì)以及是否存在虛假宣傳等行為。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時責(zé)令駕校整改,并依法給予相應(yīng)的處罰,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)吊銷其經(jīng)營許可證。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授徐海燕認(rèn)為,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對駕校的培訓(xùn)過程加強(qiáng)監(jiān)督,對考試合格率過低或存在異常的駕校進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管;通過抽查學(xué)員檔案、回訪學(xué)員等方式,評估駕校的教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平。
專家一致認(rèn)為,完善投訴舉報機(jī)制刻不容緩。鼓勵學(xué)員和社會公眾積極投訴、舉報駕校的違規(guī)行為,相關(guān)部門對投訴舉報的線索要及時調(diào)查核實(shí),并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人,查證屬實(shí)的依法依規(guī)對駕校和教練員進(jìn)行處罰。
對于學(xué)員來說,選擇正規(guī)駕校,警惕消費(fèi)陷阱,方能安全、順利地開啟駕駛之路。一旦發(fā)現(xiàn)駕校存在亂收費(fèi)或虛假宣傳等違規(guī)行為,學(xué)員應(yīng)保留好相關(guān)證據(jù),如合同、繳費(fèi)憑證、宣傳資料、聊天記錄等。證據(jù)固定后,及時向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門舉報,也可以撥打12315或登錄全國12315平臺向市場監(jiān)管部門投訴舉報,要求相關(guān)部門對駕校的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理。如果駕校違規(guī)經(jīng)營涉嫌欺詐消費(fèi)者,學(xué)員還可以向人民法院提起訴訟,要求駕校承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
專家提醒,根據(jù)《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》,機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)業(yè)務(wù),應(yīng)與備案事項(xiàng)保持一致,并保持備案經(jīng)營項(xiàng)目須具備的業(yè)務(wù)條件。因此,學(xué)員報名時可要求查看駕校的備案資質(zhì),經(jīng)營范圍是否含“機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)”,警惕遠(yuǎn)低于市場平均價的“超低價”“××天拿證”等噱頭,此類報價大概率會在學(xué)車過程中以“模擬考試費(fèi)”“考場適應(yīng)費(fèi)”等名目不斷加收費(fèi)用,最終總價或遠(yuǎn)超正規(guī)駕校。
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