控制增量后,鄂州對教師結(jié)構(gòu)進行了調(diào)配??鐓^(qū)方面,根據(jù)人口流動趨勢,逐步將華容區(qū)、梁子湖區(qū)等人口流出區(qū)的富余編制調(diào)劑至鄂城區(qū)、葛店經(jīng)開區(qū)等人口凈增區(qū)。通過三年核編,累計跨區(qū)調(diào)配編制1729名,其中葛店經(jīng)開區(qū)編制增長達60%以上??鐚W(xué)段上,鄂州核減小學(xué)階段教師編制500名,增核至初中階段,先行將具備初中教師資格的98名小學(xué)教師調(diào)整至初中學(xué)段教學(xué)。
鄂州之所以推進教師編制改革,背后有人口結(jié)構(gòu)、地理格局與財政壓力等多重因素的影響。孟剛介紹,鄂州的小學(xué)生源數(shù)量從2021年起下滑,這兩年招生壓力越來越大。以6歲為小學(xué)入學(xué)年齡推算,去年秋季入學(xué)的一年級學(xué)生正對應(yīng)2018年出生人口。當(dāng)年,鄂州全年出生率為5.0‰,人口自然增長率為-2.0‰,是當(dāng)?shù)乇臼兰o首個人口負增長年份。根據(jù)小學(xué)生源下跌的趨勢,當(dāng)?shù)貜?024年起將編制保障重點從小學(xué)轉(zhuǎn)移到中學(xué)階段。
區(qū)位也是一個重要影響因素。鄂州距離武漢幾十公里,武漢地鐵十一號線甚至可以直達鄂州。當(dāng)?shù)囟辔唤處煴硎?,鄂州市人口體量不大,常住人口約110萬,不少當(dāng)?shù)厝藭押⒆铀偷酵獾厣蠈W(xué)。華南師范大學(xué)特聘教授劉善槐認為鄂州的改革是為了應(yīng)對“排浪式”人口波動,跨學(xué)段調(diào)配能緩解結(jié)構(gòu)性缺編。
北京大學(xué)中國教育財政科學(xué)研究所副研究員田志磊表示,鄂州之所以敢于推進涉及“飯碗”的編制改革,背后是人口和財政的雙重壓力,鄂州本身的特點也為改革提供了契機。鄂州面積1596平方公里,是全國面積最小的內(nèi)陸地級市。從主城區(qū)出發(fā),往返各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的車程均在兩小時內(nèi),許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)的教師下班后會返回城區(qū)居住。此外,即便父母在鄂州市主城區(qū)沒有戶籍和房產(chǎn),只要滿足有穩(wěn)定工作并長期租房等條件,子女也可在主城區(qū)的小學(xué)入學(xué),這也加劇了市域內(nèi)的生源流動。
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2025-02-22 02:11:52物業(yè)對違停車輛進行鎖車