多位法律人士表示,過去我國全球征稅的執(zhí)行力度相對有限,近年來有明顯加強(qiáng)趨勢。今年尤其3月以來收到補(bǔ)稅通知的跨境投資者增多,可能與多個(gè)因素有關(guān),包括年度匯算清繳期窗口、反避稅政策加強(qiáng)、對資本外流管控強(qiáng)化以及技術(shù)手段進(jìn)步等。
去年以來,多地稅務(wù)部門針對中國居民境外收入申報(bào)納稅問題發(fā)文,一方面進(jìn)行科普,另一方面則加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示。例如,湖北、山東、上海、浙江等地稅務(wù)部門宣布依法對取得境外收入未申報(bào)的納稅人開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對,并展示了典型案例。
除此之外,《個(gè)人所得稅法》實(shí)施條例對在中國境內(nèi)無住所的個(gè)人境外所得給出的納稅“豁免權(quán)”在今年年初迎來首批到期日。根據(jù)《個(gè)人所得稅法》,居民個(gè)人包括兩類:一是在中國境內(nèi)有住所的個(gè)人,二是無住所而一個(gè)納稅年度內(nèi)在中國境內(nèi)居住累計(jì)滿一百八十三天的個(gè)人。所謂納稅“豁免權(quán)”,簡單理解,自2019年1月1日及之后算起,若無住所個(gè)人連續(xù)6年在中國境內(nèi)每年累計(jì)居住天數(shù)都滿183天而且沒有任何一年單次離境超過30天,則從第7年開始將要為境外所得納稅;如果6年中有任何1年上述條件中斷,則第7年繼續(xù)免繳個(gè)人境外所得稅。
許多稅法人士認(rèn)為,一國對應(yīng)稅居民境外所得征稅是大勢所趨,中國嚴(yán)格按照相關(guān)政策法律進(jìn)行征稅是必然趨勢。高朋律師事務(wù)所律師李雋彥提示,對稅務(wù)局已通知的補(bǔ)申報(bào)、補(bǔ)繳納,居民個(gè)人應(yīng)盡快按相關(guān)要求完成,否則將面臨每日萬分之五的滯納金。
在社交媒體上,面對投資港股、美股等境外收入申報(bào)納稅,尚未收到稅務(wù)部門通知的網(wǎng)友仍存在“僥幸”心理,有些選擇觀望等待,有些則表示將另擇開戶券商以避開CRS框架。還有部分網(wǎng)友想要配合稅務(wù)部門要求對境外收入申報(bào)納稅,卻對申報(bào)納稅的流程和細(xì)節(jié)存在疑惑,包括申報(bào)范圍、境外預(yù)扣稅款抵扣、港/美股投資收益納稅區(qū)別、盈虧抵扣規(guī)則、納稅幣種選擇、可追溯期限等。
在中國內(nèi)地稅收居民跨境資產(chǎn)安排需求增加、稅收征管力度不斷加大的背景下,投資者報(bào)稅意識還有待加強(qiáng),相關(guān)實(shí)施細(xì)則也仍有待明確和優(yōu)化。多位受訪人士建議,納稅人可以更多關(guān)注如何合法享受稅收優(yōu)惠,比如了解中國與其他國家或地區(qū)之間的雙邊稅收協(xié)議、優(yōu)化境外投資渠道等。同時(shí),居民個(gè)人應(yīng)該盡量完善境外資金的合規(guī)動(dòng)作。
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