江蘇13市為何“個個能打” 從區(qū)域差距到全員晉級！江蘇省城市足球聯(lián)賽舉辦僅兩個月，就引起了央媒和省外媒體的廣泛關(guān)注，“蘇超”成為網(wǎng)絡(luò)熱詞。在眾多討論中，是否要向“蘇超”學(xué)習(xí)成為一個熱門話題。大多數(shù)網(wǎng)友認為這個作業(yè)難以復(fù)制，因為江蘇13個城市的經(jīng)濟實力強大，這是其他省份難以企及的。有人提到江蘇13個市都是“二級財政”，但這其實是一種誤解。江蘇13市并沒有所謂的“二級財政”，只是省級層面分走的不多。

實際上，江蘇13市的經(jīng)濟社會發(fā)展水平曾經(jīng)差異很大。蘇南蘇北的發(fā)展差距曾經(jīng)非常明顯。歷史上，江蘇一直存在南北發(fā)展不平衡的問題，就像國家的東西部差距一樣。長江橫穿江蘇，將該省分為南北兩部分，這種地理分隔也導(dǎo)致了經(jīng)濟發(fā)展水平的巨大差異。蘇南土地肥沃、水系發(fā)達，自古繁華；而蘇中蘇北地勢起伏較大，土地較為貧瘠，歷史上飽受自然災(zāi)害。直到上世紀九十年代，蘇北還有近200萬人口處于貧困狀態(tài)。

以宿遷為例，1996年宿遷成立時，是江蘇最窮的設(shè)區(qū)市，地區(qū)生產(chǎn)總值僅為124.88億元，而同年蘇州的地區(qū)生產(chǎn)總值達到1002.14億元，相差8倍。到2003年，蘇州實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2801.56億元，宿遷則為278.19億元，差距擴大到10倍。不僅是這兩個市，蘇南蘇北各市的差距都很懸殊。例如，1996年淮安市地區(qū)生產(chǎn)總值是173.23億元，同年南京市地區(qū)生產(chǎn)總值682.78億元，無錫市地區(qū)生產(chǎn)總值861.78億元。南京是淮安的近4倍，無錫是淮安的近5倍。

這些數(shù)字上的落差不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟上，還體現(xiàn)在城鄉(xiāng)面貌、交通設(shè)施和百姓生活水平等方面。一位省級機關(guān)廳級干部回憶說，30年前參加省委扶貧工作隊時，看到蘇北的破敗景象，讓人難以想象今天的繁榮。為了幫助貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖，扶貧工作組給每個貧困戶免費分發(fā)了幾只種兔，并承諾回購。結(jié)果沒過多久，老鄉(xiāng)們居然把剛長大的兔子都煮熟吃光了。

如今，江蘇13市被稱為“十三太?！保_實令人刮目相看。2024年，江蘇有5個市地區(qū)生產(chǎn)總值超過萬億元，其中南京1.85萬億元、無錫1.63萬億元、常州1.08萬億元、蘇州2.67萬億元、南通1.24萬億元。即使是連云港市也達到了4663.13億元。蘇州和宿遷之間的差距縮小至5倍多，這并非蘇州發(fā)展慢了，而是蘇北明顯加速。近30年間，蘇州經(jīng)濟總量增長了26倍多，同期宿遷市的GDP增長了38倍多。

在2024年度全國綜合實力百強縣市榜單中，前十江蘇占6席，前百占24席，昆山連續(xù)20年位居榜首。在百強區(qū)榜單中，前十江蘇占3席，前百占22席，常州武進位列第三。2025年GYBrand中國百強城市榜單中，江蘇13市歷史性實現(xiàn)“全員晉級”，成為全國唯一“滿員上榜”省份。

“蘇超”賽事進入第六輪，各城市之間因比賽對陣而相互斗詩傳書，熱梗話題不斷。這背后反映了“十三太保”之間的深厚情誼。1994年底，江蘇省委、省政府提出“區(qū)域共同發(fā)展戰(zhàn)略”，并實施《江蘇省扶貧攻堅計劃》。此后30年間，江蘇歷屆省委、省政府一張藍圖繪到底，致力于跨越阻擋共富的長江天塹。

從上世紀90年代省委派遣扶貧工作隊進駐淮北貧困縣開展幫扶，到建立完善部門、院校、企業(yè)、蘇南、蘇北縣（市）“五方掛鉤”機制，再到南北共建園區(qū)，推進“城市聯(lián)盟”，一系列舉措幫助蘇北地區(qū)實現(xiàn)了從輸血到造血的轉(zhuǎn)變。蘇州和宿遷的合作就是一個典型例子。2001年兩地掛鉤結(jié)對，2006年啟動蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，開創(chuàng)了江蘇區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式。

近年來，江蘇抓住國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和決策部署，推動了全省經(jīng)濟的快速發(fā)展。例如，抓住國家推進重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇，江蘇高速公路網(wǎng)建設(shè)重點向蘇北傾斜，至2008年，江蘇高速公路通車里程達3608公里，位居全國第一。特別是2017年后，江蘇規(guī)劃制定并全力推進綜合立體交通運輸體系建設(shè)，13市全部通鐵路動車，“軌道上的江蘇”主骨架基本形成。

此外，江蘇積極參與共建“一帶一路”，深化陸海統(tǒng)籌，推動?xùn)|西雙向開放。蘇北蘇中腹地受益良多，目前全省已建成的10個億噸大港和4個百萬標(biāo)箱大港中，蘇中蘇北都占據(jù)了一半。同時，江蘇深度融入長三角一體化發(fā)展，無論是蘇南各市還是蘇中蘇北地區(qū)，都積極投身其中，努力贏得新一輪發(fā)展優(yōu)勢。

“蘇超”賽場上的積分榜之爭還在繼續(xù)，但無論是在球場上還是現(xiàn)實中，江蘇“十三太保”都在奮力拼搏。經(jīng)歷了多年奮斗，這些今天耀眼的星光來得非常不容易。