基本案情

日前，長沙市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊天心執(zhí)法大隊查處一起網(wǎng)約車無證運營案，依法實施“一案四罰”，進一步規(guī)范網(wǎng)約車市場秩序，切實保障乘客的合法權(quán)益。

案件當天，駕駛員劉某駕駛車輛（車牌號：湘JD25168，車型：埃安小型轎車）從事網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營活動，經(jīng)調(diào)取乘客訂單顯示，乘客搭乘劉某駕駛的車輛從長沙市交警支隊大托考場服務大廳去往長沙職教城學生公寓（西南門），擬通過平臺支付運費，乘客手機訂單顯示線上提供服務車輛車牌號為湘AD25168，與線下實際提供服務車輛為湘JD25168不符。經(jīng)核查，線上湘AD25168、線下湘JD25168均未取得《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》，且湘JD25168車輛所有人劉某未取得《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》。其通過上傳虛假行駛證（湘AD25168）在??網(wǎng)約車平臺注冊接單，違法事實清晰、證據(jù)確鑿充分。依據(jù)《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》相關規(guī)定，網(wǎng)約車平臺公司存在線上提供服務車輛與線下實際提供服務車輛不一致的違規(guī)情形，同時存在提供服務的駕駛員未取得《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》的違法問題；駕駛員劉某存在未取得《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》以及未取得《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》而從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的違法行為。據(jù)此，交通運輸執(zhí)法部門針對網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員劉某的上述違法行為，依法分別作出相應的行政處罰。

法律依據(jù)

《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》

第十三條服務所在地出租汽車行政主管部門依車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺公司申請，按第十二條規(guī)定的條件審核后，對符合條件并登記為預約出租客運的車輛，發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》。

第十五條服務所在地設區(qū)的市級出租汽車行政主管部門依駕駛員或者網(wǎng)約車平臺公司申請，按第十四條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后，為符合條件且考核合格的駕駛員，發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》。

第三十四條違反本規(guī)定，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動，未取得《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》的，由縣級以上出租汽車行政主管部門責令改正，予以警告，并對當事人處以3000元以上10000元以下罰款；對未取得《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》的，處以200元以上2000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條網(wǎng)約車平臺公司違反本規(guī)定，提供服務車輛未取得《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》，或者線上提供服務車輛與線下實際提供服務車輛不一致的，由縣級以上出租汽車行政主管部門和價格主管部門按照職責責令改正，對每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以10000元以上30000元以下罰款。

典型意義

車輛和駕駛員具備合法資質(zhì)是保障網(wǎng)約車安全運營的基礎條件，未取得相應證件從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動，擾亂了正常的交通運輸市場秩序，給乘客的生命財產(chǎn)安全帶來隱患。

在本案例中，線上提供服務車輛與線下實際提供服務車輛不一致，且車輛和駕駛員均未取得合法證件，一旦在運營過程中發(fā)生交通事故，乘客在后續(xù)的權(quán)益維護和賠償?shù)确矫鎸萑胫刂乩Ь常戏?quán)益無法得到有效保障。

長沙市交通運輸執(zhí)法部門提醒廣大網(wǎng)約車駕駛員和平臺公司，要嚴格遵守相關法律法規(guī)。駕駛員應主動辦理合法的運營證件，平臺公司要切實履行審核責任，共同營造安全、有序、規(guī)范的網(wǎng)約車市場環(huán)境。