會議強調(diào)“推動落后產(chǎn)能有序退出”，但過去部分行業(yè)（如光伏、汽車）因地方補貼導(dǎo)致低水平重復(fù)。在全國統(tǒng)一大市場框架下，劉方表示，應(yīng)充分利用市場化、法治化的手段推動落后產(chǎn)能有序退出。例如，在光伏行業(yè)，行業(yè)協(xié)會要積極發(fā)揮相應(yīng)作用，強化行業(yè)自律，防止“內(nèi)卷式”惡性競爭，引導(dǎo)光伏企業(yè)減少單純擴大產(chǎn)能的項目，加強技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本，避免低水平重復(fù)擴張。規(guī)范光伏招投標價格，執(zhí)行中標合同必須高于成本。鼓勵光伏行業(yè)企業(yè)兼并收購，通過兼并收購來完成過往的產(chǎn)能擴張目標。同時，推動光伏企業(yè)持續(xù)加快技術(shù)創(chuàng)新和升級，從效率、成本、構(gòu)網(wǎng)能力等方面提升技術(shù)能力，在原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、前瞻性技術(shù)上加大創(chuàng)新力度，加快前沿技術(shù)布局，短期內(nèi)盡量避免對單一技術(shù)路線過度依賴，從單一路線向多線并發(fā)轉(zhuǎn)型，聚焦N型電池全面替代窗口期，前瞻布局鈣鈦礦等高效薄膜電池技術(shù)研發(fā)及中試線。鼓勵企業(yè)將自動化、信息化、智能化及綠色化貫穿于設(shè)計、生產(chǎn)、管理、檢測和服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，積極開展智能制造，提升本質(zhì)安全水平，降低運營成本，縮短產(chǎn)品生產(chǎn)周期，提高生產(chǎn)效率，降低產(chǎn)品不良品率，提高能源利用率。鼓勵企業(yè)參與光伏行業(yè)綠色低碳相關(guān)標準修訂工作。

粵港澳大灣區(qū)、長三角等區(qū)域已探索市場一體化，但跨區(qū)域協(xié)同仍面臨標準不統(tǒng)一、利益分配等問題。劉方認為，區(qū)域市場一體化是全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的突破口。支持區(qū)域市場一體化地區(qū)在土地、資本、數(shù)據(jù)、技術(shù)等要素領(lǐng)域先行先試，推動資源要素跨區(qū)域自由流動、高效配置；加快推進區(qū)域內(nèi)政策的統(tǒng)一性、規(guī)則的一致性、執(zhí)行的協(xié)同性，在政務(wù)服務(wù)、社會信用、監(jiān)管執(zhí)法等方面實現(xiàn)“異地同標”。近期可選取產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接、“飛地經(jīng)濟”等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展較為成熟的地方，開展市場一體化建設(shè)試點，加強地方政府間的政策協(xié)同和配合，著力推動資本、土地、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等要素自主有序流動，與戶籍、社保制度改革等改革事項協(xié)同聯(lián)動。積極發(fā)揮都市圈中心城市的比較優(yōu)勢，發(fā)揮中心城市在資金、技術(shù)、人才等方面的溢出效應(yīng)，以創(chuàng)新、合作和共享的理念打破城市間的邊界壁壘，切實促進中心城市和周邊城鎮(zhèn)經(jīng)濟一體化發(fā)展，進一步探索統(tǒng)一大市場建設(shè)有效路徑。探索區(qū)域內(nèi)試行財稅、統(tǒng)計核算、政績考核等制度改革措施，定期跟蹤評估成效，成熟后向全國推廣，為各地方參與全國統(tǒng)一大市場建設(shè)探索經(jīng)驗。