七月初,美國總統(tǒng)唐納德·特朗普對日本表達了不滿。當時,美國即將對價值1500億美元的日本進口商品加征高額關稅。此前數(shù)月的談判未能達成雙方最初期望的快速、友好且具有示范意義的貿(mào)易協(xié)議。特朗普在電視訪談中表示,他本可以給日本寫一封信,但未具體說明內(nèi)容。
對于東京的高官而言,特朗普使用“日本先生”的稱謂與幾個月前他在白宮熱情歡迎首相石破茂時所用的“我們熱愛日本”形成了鮮明對比。這可能象征著美日雙邊關系正滑向二十五年來最嚴重的一場危機,而這一關系對戰(zhàn)后全球秩序的穩(wěn)定至關重要。
美日同盟的歷史并非一帆風順,尼克松曾試圖向中國示好,東芝公司因向蘇聯(lián)出售潛艇技術引發(fā)爭議,1990年海灣戰(zhàn)爭的責任分攤問題也在兩國關系史上留下裂痕。然而,種種跡象表明,日美同盟關系中更深層的脆弱一面正在浮現(xiàn)。兩國高級官員均表示,特朗普強硬的談判風格和日本未能有效應對這一變化,帶來了日益增長的風險,安全、貿(mào)易和貨幣問題交織在一起,可能破壞穩(wěn)定。
前白宮官員克里斯托弗·約翰斯通指出,挑戰(zhàn)的根源遠不止于美國政府中的任何一位人物。日本方面普遍感覺,對于特朗普團隊而言,沒有什么是神圣不可交易的,一切皆可交易。其他觀察家提到雙方存在異常嚴重的誤判,信任赤字不斷擴大。亞洲協(xié)會政策研究所副所長溫迪·卡特勒認為,特朗普2019年與日本達成的貿(mào)易協(xié)議讓雙方在2025年對談判抱有過度樂觀的預期。
7月7日,特朗普公開了給日本的貿(mào)易條款信函,證實日本在這場貿(mào)易談判中并未獲得特殊對待。信件內(nèi)容與其他14國領導人的信件大同小異,包括哈薩克斯坦、老撾、塞爾維亞等國家。信中沒有提及日本作為太平洋地區(qū)美國關鍵盟友的地位,也未嘉獎其率先坐上談判桌的姿態(tài)。石破茂對此回應稱,“深表遺憾”。
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