糧食是一個國家頭等大事。
由中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)的《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國規(guī)劃(2024-2035年)》(下稱《規(guī)劃》)全文公開。
為實現(xiàn)“更高水平守牢國家糧食安全底線和耕地保護紅線”等一系列總體要求,除保障措施,《規(guī)劃》還共分列了七條與其相關(guān)的具體措施,包括全方位夯實糧食安全根基、全領(lǐng)域推進農(nóng)業(yè)科技裝備創(chuàng)新、全環(huán)節(jié)完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系等內(nèi)容。
保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,在《規(guī)劃》中被作為頭等大事。事實上,相隔一個月左右先后兩輪對美國農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)加稅,中國的底氣何來、又會有哪些影響,均較為受人關(guān)注。
隨著中國國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場供需結(jié)構(gòu)變化,部分農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)能增加,對美國等地農(nóng)產(chǎn)品的需求或曰依賴度自然相應(yīng)減少。此外不可忽視的一個方面,就是中國近年來在國內(nèi)不斷采取保護耕地、良種良法等手段提高相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。
2024年,中國糧食畝產(chǎn)比上年提高5.1公斤、增長1.3%,糧食單產(chǎn)提升對增產(chǎn)的貢獻超過八成。以此為背景分析,前述多條《規(guī)劃》內(nèi)容或許皆可被視為與其相關(guān),例如分別涉及保護耕地、科技創(chuàng)新、提升農(nóng)業(yè)綜合效益等方面。
以保護耕地為例,《規(guī)劃》中對此明確要求:要“守牢18.65億畝耕地和15.46億畝永久基本農(nóng)田保護紅線”。“確保糧食播種面積穩(wěn)定在17.5億畝左右、谷物面積14.5億畝左右。”
此舉旨在充分挖掘國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力。而《規(guī)劃》也對一系列做法給出了具體思路,例如在挖掘耕地潛力方面,其就提出了多項措施,包括:分區(qū)分類開展鹽堿耕地治理改良,因地制宜推動鹽堿地等耕地后備資源開發(fā);優(yōu)先把東北黑土地區(qū)、平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)的耕地建成高標準農(nóng)田,推動逐步把具備條件的永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田;加強現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)改造,健全農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
黨的十八大以來,習近平總書記把文化建設(shè)擺在治國理政突出位置,作出了一系列高屋建瓴、思想深刻、內(nèi)涵豐富的重要論述。其中,大量重要論述言簡意賅、貼近群眾、入腦入心。
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