49萬余臺羅馬仕問題充電寶召回風(fēng)波尚未平息，近日，一款不在召回范圍內(nèi)的充電寶又發(fā)生爆炸。目前，全國已有100多萬臺充電寶被緊急召回。

充電寶召回風(fēng)波持續(xù)，3C認(rèn)證重回公眾視野。3C標(biāo)識意味著什么?癥結(jié)真的只在3C認(rèn)證嗎?

充電寶行業(yè)迎來“3C大考”

今年以來，國內(nèi)已發(fā)生多起因充電寶內(nèi)置鋰電池缺陷引發(fā)的飛機客艙起火事件。公開報道顯示，僅深圳寶安國際機場3月后就累計發(fā)生3起充電寶自燃事件，調(diào)查均指向電芯原材料存在安全隱患，涉事產(chǎn)品多來自羅馬仕、安克等充電寶頭部品牌。

6月28日起，民航局充電寶新規(guī)全面實施：沒有3C標(biāo)識、3C標(biāo)識不清晰、被召回型號或批次的充電寶，禁止攜帶乘坐境內(nèi)航班。

近期，多個品牌充電寶廠家因電芯存在安全風(fēng)險對多批次產(chǎn)品實施召回，認(rèn)證機構(gòu)也依法撤銷或暫停了多家充電寶及電芯廠家的3C認(rèn)證證書。

在本次充電寶召回風(fēng)波中，3C認(rèn)證是核心焦點之一?！?C(CCC)即‘中國強制性認(rèn)證’。目前，我國需要通過3C認(rèn)證的產(chǎn)品包括16大類100多種。”省市場監(jiān)管局認(rèn)證認(rèn)可處一級主任科員張艷峰介紹，3C強制認(rèn)證如同一張“身份證”，只有通過層層考驗的產(chǎn)品，才能在市場上合法流通。

如何獲取這樣一張“身份證”?記者從國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會官網(wǎng)查詢到，目前，我國充電寶3C認(rèn)證主要由中國質(zhì)量認(rèn)證中心、威凱認(rèn)證檢測、中家院(北京)認(rèn)證、深圳計量院、上海添唯認(rèn)證等機構(gòu)承擔(dān)。

某認(rèn)證機構(gòu)從業(yè)者李女士告訴記者，充電寶的3C認(rèn)證主要分為幾個環(huán)節(jié)：企業(yè)向認(rèn)證機構(gòu)提出申請，機構(gòu)反饋實驗方案，申請人根據(jù)方案將樣品送到指定實驗室，實驗完成后出報告，報告送回認(rèn)證機構(gòu)后進(jìn)行工廠核驗，認(rèn)證審核后頒發(fā)3C證書。

“認(rèn)證機構(gòu)需要根據(jù)國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布的實施規(guī)則制定實驗細(xì)則，不同機構(gòu)對不同充電寶產(chǎn)品3C認(rèn)證的實施細(xì)則都有不同，不能一概而論。”她補充道，“完成一項充電寶3C認(rèn)證的費用通常要2萬到5萬元，這個費用由檢測費用和認(rèn)證費用組成，其中認(rèn)證費用一般為2500元，檢測費用是決定價格高低的主要因素，這是因為充電寶快充、高能量密度等技術(shù)更新快，相應(yīng)的檢測設(shè)備也要不斷升級，提高了成本?！?/p>

3C認(rèn)證是否等于絕對安全？

那么，通過3C認(rèn)證的充電寶，是否絕對安全?

以身處本次輿論漩渦中心的羅馬仕為例，它是2023年獲3C認(rèn)證的移動能源品牌，屬于行業(yè)首批，本次召回的2023年6月至2024年7月期間生產(chǎn)的三款移動電源，均是獲3C認(rèn)證期間生產(chǎn)。

“通過3C認(rèn)證并不等于不會出現(xiàn)質(zhì)量問題?！笔‘a(chǎn)品質(zhì)量檢驗研究院新能源檢測部部長李洪亮表示，3C認(rèn)證只是最基礎(chǔ)的安全認(rèn)證，并不是質(zhì)量標(biāo)志。如果獲證后企業(yè)沒有嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和工藝要求進(jìn)行生產(chǎn)，仍有可能出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題。

記者了解到，我國對充電寶產(chǎn)品的3C認(rèn)證管理從2023年8月開始。自2023年8月1日起，我國對鋰離子電池和電池組、移動電源實施3C認(rèn)證管理;自2024年8月1日起，未獲得3C認(rèn)證證書和標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志的，不得出廠、銷售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營活動中使用。

“按照相關(guān)法律條例規(guī)定，對于出廠、銷售未取得3C認(rèn)證的充電寶的企業(yè)，處5萬元以上20萬元以下的罰款;違法產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，處貨值金額2倍以下罰款?！睆埰G峰告訴記者。

但記者走訪發(fā)現(xiàn)，目前，市面上或消費者手中仍存在相當(dāng)數(shù)量的充電寶未取得3C認(rèn)證;在一些主流商圈的共享充電寶平臺中，僅美團、街電、小電、怪獸充電提供的充電寶產(chǎn)品帶有3C標(biāo)識。記者撥打了悅快閃充的客服電話，其回復(fù)稱，“去年8月前投放的產(chǎn)品沒有3C標(biāo)志，之后的都有”。

在如今充電寶質(zhì)量良莠不齊、新老版本并行的特殊背景下，消費者該如何辨別手中的產(chǎn)品是否合規(guī)?

能夠明確的是，2024年8月1日后生產(chǎn)、銷售的充電寶，若沒有取得3C認(rèn)證，則違反國家規(guī)定;此外，2024年1月1日后生產(chǎn)、銷售的充電寶，若產(chǎn)品未滿足國家強制性標(biāo)準(zhǔn)(GB·31241-2022·便攜式電子產(chǎn)品用鋰離子電池和電池組安全技術(shù)規(guī)范)，也屬于違反國家規(guī)定。對發(fā)現(xiàn)2024年8月1日以后銷售未經(jīng)強制性認(rèn)證、未標(biāo)注3C標(biāo)志、產(chǎn)品無合格證明、產(chǎn)品信息“三無”、假冒偽劣等違法行為，消費者可以通過12345進(jìn)行舉報。

精細(xì)監(jiān)管不應(yīng)“一收了之”

據(jù)各地媒體報道，自“3C禁令”實施后，全國多個機場驚現(xiàn)充電寶“安置山”。成都天府機場安檢員透露，禁令實施前3天，機場累計攔截不合格充電寶超2000個。若按單個充電寶100元來計算，消費者損失超20萬元。

民航學(xué)者李航認(rèn)為：“民航局安檢新規(guī)本質(zhì)是為航空安全兜底，但政策制定需更精細(xì)化的分級管理?！彼ㄗh設(shè)立半年緩沖期，允許旅客憑購買憑證為舊款充電寶申請認(rèn)證貼標(biāo)。此外，還有專家提議，對通過安全認(rèn)證的高端產(chǎn)品放寬限制，對低價劣質(zhì)產(chǎn)品實施更嚴(yán)格管控。

誠然，民航局“3C禁令”是必要的響應(yīng)舉措，有力筑牢了安全防線。但我們也應(yīng)看到，其在執(zhí)行過程中，引發(fā)了消費者吐槽、商家甩貨、黑市造假等連鎖反應(yīng)，某些機場對于部分品牌全系列充電寶不作詳細(xì)區(qū)分，簡單“一收了之”。

此外，有些老款充電寶本身質(zhì)量合格，只是生產(chǎn)時間較早，出廠時充電寶產(chǎn)品尚未納入3C認(rèn)證范圍，并不必然等同于高危產(chǎn)品。對于這類充電寶，在部分機場，旅客既帶不上飛機，也沒法郵寄。這種機械單一、不分類別的處理方式，相當(dāng)于把管理成本轉(zhuǎn)嫁給了消費者。

當(dāng)“便攜剛需”遇上安全隱患，政策干預(yù)必須精準(zhǔn)發(fā)力，既不可因風(fēng)險而裹足不前，也不可對隱患視若無睹。記者了解到，工信部正在加速制定《移動電源安全技術(shù)規(guī)范》強制性國標(biāo)，新增200次循環(huán)容量保持率≥80%，針刺、擠壓等極端測試通過率等要求。針對3C認(rèn)證的型式試驗?zāi)Ｊ?，市場監(jiān)管總局將把型式試驗樣品由企業(yè)送樣調(diào)整為生產(chǎn)現(xiàn)場抽樣，對獲得3C認(rèn)證的全部充電寶進(jìn)行“回頭看”，對不能持續(xù)符合3C認(rèn)證要求的產(chǎn)品將督促認(rèn)證機構(gòu)及時對相應(yīng)的認(rèn)證證書作出處置，并大幅提升充電寶產(chǎn)品抽查批次數(shù)量。