當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月14日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮會(huì)晤北約秘書(shū)長(zhǎng)呂特，發(fā)表聲明稱(chēng)對(duì)俄烏沖突持續(xù)感到失望，對(duì)俄羅斯方面非常不滿(mǎn)意。他表示與俄總統(tǒng)普京達(dá)成的四次協(xié)議均未得到執(zhí)行。美國(guó)已與北約簽署協(xié)議，將17套愛(ài)國(guó)者導(dǎo)彈防御系統(tǒng)及其他美國(guó)產(chǎn)武器裝備運(yùn)往烏克蘭，北約成員國(guó)將為這些資產(chǎn)付費(fèi)。如果俄羅斯在50天內(nèi)未與烏克蘭完成?；饏f(xié)議，美國(guó)將對(duì)俄羅斯征收100%的關(guān)稅，并對(duì)購(gòu)買(mǎi)俄羅斯原油的國(guó)家征收次級(jí)關(guān)稅。

這一聲明顯示美俄關(guān)系風(fēng)向發(fā)生變化，50天的最后期限既是促壓停火的倒計(jì)時(shí)，也是美俄關(guān)系的“冷靜期”。

細(xì)看14日聲明的內(nèi)容，多是特朗普近日來(lái)對(duì)俄烏沖突立場(chǎng)的重申與整合。俄羅斯對(duì)此有所準(zhǔn)備。俄羅斯國(guó)家杜馬國(guó)防委員會(huì)主席卡爾塔波洛夫強(qiáng)調(diào)，美國(guó)繼續(xù)向?yàn)蹩颂m提供武器裝備不會(huì)改變“特別軍事行動(dòng)”的走勢(shì)。俄羅斯國(guó)際事務(wù)委員會(huì)總干事季莫費(fèi)耶夫則表示，特朗普要求在50天內(nèi)達(dá)成協(xié)議是在下“最后通牒”，但俄羅斯顯然不會(huì)遵守這個(gè)要求。俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫則謹(jǐn)慎表示，俄方希望弄清特朗普言論背后的真實(shí)意圖。

另一邊，美烏互動(dòng)呈現(xiàn)積極態(tài)勢(shì)。特朗普與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通電話(huà)，通報(bào)了他與呂特的會(huì)談情況和協(xié)議內(nèi)容。澤連斯基表示，與特朗普討論了烏克蘭需要的武器裝備，“烏克蘭已準(zhǔn)備好開(kāi)展最高效的合作以實(shí)現(xiàn)和平”。

特朗普再度上臺(tái)后，美國(guó)對(duì)俄烏沖突的政策發(fā)生了急劇變化。他對(duì)俄羅斯頻頻示好，與普京進(jìn)行了多次通話(huà)，討論雙邊關(guān)系、俄烏沖突與中東局勢(shì)等議題。雙方之間的“電話(huà)外交”與拜登時(shí)期的“零交往”形成鮮明對(duì)比。此外，美國(guó)中東問(wèn)題特使威特科夫頻繁前往俄羅斯與普京會(huì)晤，兩國(guó)代表團(tuán)還在沙特、土耳其等國(guó)進(jìn)行直接談判，商討實(shí)現(xiàn)外交關(guān)系正?；桶l(fā)展經(jīng)貿(mào)合作等議題。不過(guò)，除了促成俄烏雙方交換人質(zhì)，特朗普促和的政策目標(biāo)并未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

相比之下，特朗普對(duì)烏克蘭和歐洲的要求頻頻得手。特朗普上臺(tái)前后不斷對(duì)澤連斯基發(fā)出指責(zé)聲音。2月28日，特朗普、美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯與澤連斯基在白宮爆發(fā)激烈爭(zhēng)吵，澤連斯基提前結(jié)束訪(fǎng)美行程，徑直前往歐洲尋求支援。4月30日，在反復(fù)威逼利誘之下，烏克蘭與美國(guó)簽署總額達(dá)數(shù)千億美元的礦產(chǎn)協(xié)議。

對(duì)歐洲，特朗普不斷批評(píng)其在國(guó)防安全上“搭便車(chē)”和“占美國(guó)便宜”。隨后，歐盟宣布實(shí)施“重新武裝歐洲”計(jì)劃，但在6月25日的北約海牙峰會(huì)上，32個(gè)北約成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還是同意到2035年將國(guó)防開(kāi)支提升到GDP的5%。

此次特朗普批準(zhǔn)向?yàn)蹩颂m提供武器裝備且價(jià)值不菲，至少發(fā)出了三重信號(hào)。一是特朗普在援助烏克蘭問(wèn)題上變得積極，首次根據(jù)其意愿和決策來(lái)加強(qiáng)烏克蘭的軍事能力。二是特朗普的對(duì)俄政策正在與美國(guó)的主流意見(jiàn)匯合，盡管個(gè)人傾向于與俄保持正常交往，但美國(guó)民意輿論、兩黨共識(shí)及參眾兩院多數(shù)都主張對(duì)俄羅斯實(shí)行強(qiáng)硬政策。三是特朗普的政策正在與歐洲靠攏，符合歐洲國(guó)家加大對(duì)俄威懾的立場(chǎng)。

特朗普再度上臺(tái)后曾試圖以一種簡(jiǎn)單方式解決俄烏沖突，即逼迫俄羅斯或?yàn)蹩颂m單方面作出重大讓步。此舉顯然未能奏效，因?yàn)樗雎粤藢?dǎo)致俄美關(guān)系長(zhǎng)期低迷的結(jié)構(gòu)性矛盾和俄烏沖突爆發(fā)的根本原因。從冷戰(zhàn)后歷史軌跡來(lái)看，俄美關(guān)系多次“重啟”但均宣告失敗，雙方在北約東擴(kuò)、歐洲安全和國(guó)際戰(zhàn)略安全與穩(wěn)定等問(wèn)題上的結(jié)構(gòu)性矛盾已成死結(jié)。俄羅斯對(duì)美俄關(guān)系改善不敢抱有過(guò)高期待，只能走一步看一步。同時(shí)，俄烏沖突事關(guān)俄羅斯根本安全，因此在全力押注之際難以輕易作出重大讓步。

從這個(gè)角度看，特朗普此次聲明并非偶然，也不完全是其慣常的“任性發(fā)揮”，而是俄羅斯與美國(guó)及整個(gè)西方固有關(guān)系結(jié)構(gòu)的再次顯現(xiàn)——俄羅斯與美國(guó)及西方的關(guān)系難以擺脫對(duì)抗螺旋。不過(guò)，特朗普在發(fā)布聲明時(shí)仍表示，“與普京的通話(huà)一直非常愉快”。設(shè)定期限達(dá)成?；饏f(xié)議看似充滿(mǎn)壓力，但50天的時(shí)間也留下了巨大的彈性空間。?；鹉芊駥?shí)現(xiàn)？和平還有多遠(yuǎn)？9月2日，也就是50天期滿(mǎn)之時(shí)，或能一見(jiàn)分曉。