關(guān)于對(duì)俄制裁 歐盟內(nèi)部存在什么分歧 成員國(guó)各懷心思！在歐盟的制裁牌桌上，成員國(guó)各懷心思。斯洛伐克的一張反對(duì)票讓精心準(zhǔn)備的對(duì)俄制裁方案瞬間落空。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯在布魯塞爾表示，未能達(dá)成一致非常遺憾。7月15日，歐盟外長(zhǎng)會(huì)議上的第18輪對(duì)俄制裁方案被斯洛伐克一票否決。

斯洛伐克總理菲佐在社交媒體上批評(píng)歐盟委員會(huì)的保證不充分，甚至毫無(wú)保證。他要求豁免權(quán)，堅(jiān)持繼續(xù)進(jìn)口俄羅斯天然氣直至2034年合同到期。歐盟委員會(huì)拒絕了這一要求，認(rèn)為這將否定反俄制裁的實(shí)質(zhì)。

此次制裁困局暴露了歐洲內(nèi)部的分裂。斯洛伐克和匈牙利聯(lián)手反對(duì)，理由是禁止進(jìn)口俄羅斯能源將重創(chuàng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)?？ɡ乖噲D挽回顏面，但現(xiàn)實(shí)表明，歐盟內(nèi)部裂痕隨著制裁輪次增加而不斷擴(kuò)大。匈牙利外長(zhǎng)西雅爾多透露，某位來(lái)自“歐盟最大、最強(qiáng)國(guó)家之一”的同仁承認(rèn)，先前的17輪制裁均未產(chǎn)生效果。

與此同時(shí)，歐盟內(nèi)部已開(kāi)始討論第19輪制裁，焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向收緊管制措施和擴(kuò)大二級(jí)限制范圍。第18輪制裁的核心是打擊俄羅斯的能源命脈，包括北溪天然氣管道基礎(chǔ)設(shè)施和俄羅斯銀行業(yè)，并提出更嚴(yán)格的油價(jià)限制措施。草案中包含全新的浮動(dòng)油價(jià)機(jī)制，將俄羅斯原油價(jià)格上限設(shè)定為前三個(gè)月市場(chǎng)均價(jià)下浮15%，初始價(jià)格約47美元/桶。然而，該方案原計(jì)劃每三個(gè)月調(diào)整一次價(jià)格上限，最終妥協(xié)為每六個(gè)月修訂一次，引發(fā)技術(shù)性保留意見(jiàn)。

歐洲能源市場(chǎng)因此暗流涌動(dòng)。若新油價(jià)上限落地，俄羅斯每年能源收入可能再遭百億美元級(jí)損失。但斯洛伐克等國(guó)的強(qiáng)烈抵抗顯示，這種殺敵一千自損八百的做法越來(lái)越難持續(xù)。

當(dāng)制裁遇阻時(shí)，歐盟打起了被凍結(jié)俄資產(chǎn)的主意。卡拉斯宣布，歐盟外長(zhǎng)計(jì)劃8月底召開(kāi)特別會(huì)議，討論如何處置這些資產(chǎn)。歐洲清算中心坐擁1910億歐元被凍結(jié)的俄羅斯央行資產(chǎn)，其CEO瓦萊麗·烏爾班警告，歐盟計(jì)劃將這些資金投入高風(fēng)險(xiǎn)投資以增加對(duì)烏克蘭援助，等同于沒(méi)收。她質(zhì)問(wèn)誰(shuí)來(lái)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槎砹_斯已沒(méi)收了屬于歐洲清算中心客戶的330億歐元資產(chǎn)作為報(bào)復(fù)。

歐盟委員會(huì)提議創(chuàng)建“特殊目的載體”，將俄央行資產(chǎn)轉(zhuǎn)移其中進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)投資。烏爾班直言這將帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)，從法律上講，這相當(dāng)于從歐洲清算中心沒(méi)收這筆現(xiàn)金。

制裁卡殼之際，烏克蘭軍援問(wèn)題也亮起紅燈。特朗普突然宣布美國(guó)將通過(guò)北約向?yàn)蹩颂m提供“愛(ài)國(guó)者”防空系統(tǒng)，但北約需全額支付裝備費(fèi)用?？ɡ够貞唬绹?guó)應(yīng)當(dāng)分擔(dān)對(duì)烏軍援支出。去年歐洲清算中心向?yàn)蹩颂m支付了40億歐元被凍結(jié)俄資產(chǎn)收益，今年僅支付18億歐元。收益斷崖式下跌恰逢烏軍前線告急。

歐盟委員會(huì)要求歐洲清算中心冒更大風(fēng)險(xiǎn)投資俄資產(chǎn)以創(chuàng)收，烏爾班直斥其非，指出必須有人彌補(bǔ)潛在損失，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)肯定會(huì)急劇增加。這場(chǎng)制裁俄羅斯的行為藝術(shù)已上演到第18幕，成員國(guó)同床異夢(mèng)，美國(guó)隔岸觀火，而烏克蘭成了這場(chǎng)豪賭中最燙手的抵押品。