特朗普在與幕僚的會面中,經(jīng)常是會議室里對華最不鷹派的人。據(jù)彭博社報(bào)道,為爭取中美元首會晤和達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,特朗普已經(jīng)軟化了對華語調(diào),緩和了針對中國的對抗語氣。自重新執(zhí)政近半年以來,他不再頻繁提及美國對華巨額貿(mào)易逆差及其造成的失業(yè)問題,而是專注于同中方達(dá)成類似其第一任期內(nèi)達(dá)成的采購協(xié)議,并慶祝所取得的“贏學(xué)”成果。
知情人士稱,特朗普反復(fù)無常的執(zhí)政策略以及背離曾承諾過的強(qiáng)硬政策,令政府內(nèi)部決策者及外部顧問感到擔(dān)憂。7月15日,英偉達(dá)CEO黃仁勛宣布,在叫停3個(gè)月后,特朗普政府已批準(zhǔn)英偉達(dá)向中國市場銷售H20芯片。此前多名美國高級官員曾表示此事不在討論范圍內(nèi),而如今此舉顛覆了特朗普政府曾宣稱的要嚴(yán)防美國最關(guān)鍵技術(shù)流入中國的方針。
美國財(cái)政部長貝森特暗示,原定于8月12日到期的中美關(guān)稅休戰(zhàn)期具有靈活性。他表示希望很快能與中方會面,地點(diǎn)可能是在第三國,時(shí)間可能是在8月初。有知情人士稱,中美之間的關(guān)稅休戰(zhàn)期可能會再延長三個(gè)月。與此同時(shí),特朗普正在對其他國家加征關(guān)稅,并威脅對制藥和半導(dǎo)體等行業(yè)采取更多行動(dòng)。
特朗普近期在對華態(tài)度上出現(xiàn)了一些積極表態(tài)。他在賓夕法尼亞州能源與創(chuàng)新峰會上吹噓美國在人工智能領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位,并稱將“以非常友好的方式與他們斗爭”。此外,特朗普在簽署“全面遏制芬太尼販運(yùn)法案”時(shí)再度提及中國,表示中國一直在幫助美國解決芬太尼問題。不過,他也繼續(xù)重復(fù)虛假指控,聲稱中國提供了大部分甚至所有芬太尼。
特朗普目前對中國的溫和態(tài)度導(dǎo)致其顧問團(tuán)隊(duì)內(nèi)部出現(xiàn)分歧。一些鷹派顧問擔(dān)心,進(jìn)一步放松對華芯片管制如今已不可避免。另一些人則認(rèn)為,允許銷售性能不及英偉達(dá)最優(yōu)版本的H20芯片與出口尖端硬件有本質(zhì)區(qū)別。當(dāng)前密切關(guān)注局勢的還有美國在歐洲和亞洲的盟友和企業(yè),他們收到信號,華盛頓的戰(zhàn)略可能會發(fā)生變化。
特朗普以經(jīng)常改變對華立場而聞名,有時(shí)在表明一種立場后又會迅速改變這一立場。因此,特朗普政府對華政策頻頻招致批評,不排除其立場可能再次出現(xiàn)反復(fù)的可能性。7月11日,中共中央政治局委員、外交部長王毅在吉隆坡會見美國國務(wù)卿魯比奧。雙方一致認(rèn)為會晤是積極、務(wù)實(shí)、建設(shè)性的,同意加強(qiáng)外交渠道及各領(lǐng)域各層級溝通對話,發(fā)揮外交部門在推動(dòng)兩國關(guān)系中的作用,在管控分歧的同時(shí)探索擴(kuò)大合作領(lǐng)域。