人社部和財(cái)政部公布的養(yǎng)老金調(diào)整通知明確了今年養(yǎng)老金的調(diào)整方式,依然按照定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和傾斜調(diào)整三步進(jìn)行。其中,掛鉤調(diào)整繼續(xù)與工齡和養(yǎng)老金水平雙掛鉤,同時(shí)特別強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)照顧養(yǎng)老金偏低的退休人員。
在掛鉤調(diào)整中,與養(yǎng)老金掛鉤的部分容易導(dǎo)致不同退休人員上漲金額出現(xiàn)差距。關(guān)于即將公布的31個(gè)省份養(yǎng)老金調(diào)整方案是否會(huì)取消過(guò)去掛鉤百分比的做法,需要仔細(xì)分析。去年各地的掛鉤調(diào)整情況顯示,大多數(shù)地方的掛鉤百分比在1%左右,西藏最高達(dá)到1.81%。掛鉤百分比越高,養(yǎng)老金水平高的人越占優(yōu)勢(shì)。
以兩位退休人員為例,一位養(yǎng)老金3000元,另一位9000元。如果當(dāng)?shù)貟煦^百分比是1%,那么3000元養(yǎng)老金的能漲30元,9000元養(yǎng)老金的能漲90元,兩者相差60元。若掛鉤百分比更高,差距會(huì)更大。這種調(diào)整方法與今年要重點(diǎn)照顧養(yǎng)老金偏低人員的方向不符,因此預(yù)計(jì)今年各地的掛鉤百分比不會(huì)像以前那樣高,去年掛鉤百分比較高的地方可能會(huì)大幅降低比例,但直接取消的可能性不大。
今年養(yǎng)老金調(diào)整通知明確指出,掛鉤調(diào)整需繼續(xù)與工齡和養(yǎng)老金水平掛鉤,體現(xiàn)激勵(lì)性。如果取消掛鉤百分比,難以體現(xiàn)這一激勵(lì)作用。北京去年的做法是,養(yǎng)老金掛鉤調(diào)整中,6813元以下的漲30元,6813元以上的漲15元,掛鉤百分比僅為0.2%。這使得同等條件下,養(yǎng)老金6813元以下的上漲金額超過(guò)6813元以上的。不過(guò),估計(jì)很少有地方會(huì)效仿北京,尤其是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出壓力大的地區(qū),會(huì)給養(yǎng)老金偏低的退休人員增加更多負(fù)擔(dān)。
31個(gè)省份的2025年養(yǎng)老金調(diào)整方案將陸續(xù)公布,最快下周可能就有地方出臺(tái),退休人員也將迎來(lái)養(yǎng)老金的調(diào)整補(bǔ)發(fā)。今年調(diào)整辦法還是定額、掛鉤、傾斜調(diào)整相結(jié)合,重點(diǎn)照顧養(yǎng)老金偏低人員。至于掛鉤調(diào)整是否會(huì)取消掛鉤百分比,可能性不大,但各地的掛鉤百分比大概率會(huì)下調(diào),特別是像西藏、海南這些掛鉤百分比較高的地方。