7月22日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在華盛頓白宮歡迎到訪的菲律賓總統(tǒng)馬科斯。同日,特朗普通過(guò)社交媒體宣布與馬科斯達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,菲律賓將對(duì)美國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)并實(shí)施零關(guān)稅,而美國(guó)將對(duì)菲律賓進(jìn)口商品征收19%的關(guān)稅。
特朗普還宣布了與日本的一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議:日本將開(kāi)放其市場(chǎng)進(jìn)行貿(mào)易,包括汽車(chē)、卡車(chē)、大米以及其他部分農(nóng)產(chǎn)品和商品。美國(guó)將從這筆投資中獲得90%的利潤(rùn),這項(xiàng)協(xié)議預(yù)計(jì)將創(chuàng)造數(shù)十萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。此外,美國(guó)還將與日本達(dá)成關(guān)于液化天然氣的合作協(xié)議,計(jì)劃在阿拉斯加成立一家合資企業(yè)。
白宮尚未公布美菲和美日貿(mào)易協(xié)議的更多細(xì)節(jié)。特朗普會(huì)見(jiàn)馬科斯后在社交平臺(tái)發(fā)文稱(chēng),二人進(jìn)行了“愉快會(huì)晤”。他還表示,馬科斯是一位“非常強(qiáng)硬的談判者”。2026年是美菲建交80周年,特朗普稱(chēng)兩國(guó)還將擴(kuò)大軍事合作,但未透露更多細(xì)節(jié)。
華盛頓戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心東南亞問(wèn)題專(zhuān)家格雷戈里·波林認(rèn)為,現(xiàn)在對(duì)菲律賓貿(mào)易協(xié)議發(fā)表評(píng)論還為時(shí)過(guò)早,因?yàn)樯形垂既魏渭?xì)節(jié)。他認(rèn)為,菲律賓政府可能不會(huì)太在意最終的數(shù)字,只要菲律賓制造的商品能夠與其鄰國(guó)的商品保持競(jìng)爭(zhēng)力即可。
盡管美國(guó)對(duì)菲律賓設(shè)定的關(guān)稅稅率略低于特朗普本月早些時(shí)候威脅開(kāi)征的20%,但仍高于4月特朗普宣布向數(shù)十個(gè)國(guó)家實(shí)施的17%的“對(duì)等關(guān)稅”。菲律賓的關(guān)稅與印尼19%的稅率持平,優(yōu)于越南的20%稅率。
同日,特朗普政府透露了與印尼達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議的更多細(xì)節(jié)。印尼政府已同意撤銷(xiāo)美國(guó)企業(yè)抱怨的多項(xiàng)貿(mào)易壁壘,并購(gòu)買(mǎi)美國(guó)石油、天然氣和農(nóng)產(chǎn)品。具體內(nèi)容包括取消對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的繁瑣檢驗(yàn)、接受美國(guó)聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)及食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)證、解除關(guān)鍵礦物出口限制;取消要求美國(guó)企業(yè)必須使用印尼零部件和雇工的本地化含量規(guī)定;停止在世界貿(mào)易組織推動(dòng)對(duì)跨境電子產(chǎn)品加征關(guān)稅的提案。該協(xié)議預(yù)計(jì)為美國(guó)創(chuàng)造約500億美元的價(jià)值。
對(duì)于在印尼生產(chǎn)但含有一定比例來(lái)自所謂“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”零部件或原材料的產(chǎn)品,美國(guó)將大幅提高關(guān)稅,這類(lèi)國(guó)家包括中國(guó)、俄羅斯和越南。這些產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)時(shí)將面臨40%的稅率。
隨著特朗普尋求重構(gòu)美國(guó)的全球貿(mào)易關(guān)系,白宮已與英國(guó)、越南和印尼達(dá)成框架協(xié)議,并與中國(guó)達(dá)成撤回部分關(guān)稅的“休戰(zhàn)”協(xié)議。不過(guò),特朗普通常只在社交媒體賬戶上宣布這些協(xié)議,未透露雙方達(dá)成一致的細(xì)節(jié),白宮則是在數(shù)小時(shí)或數(shù)天后發(fā)布更多信息。至于7月2日與越南達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議,特朗普至今仍未公布任何細(xì)節(jié)。