當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月21日,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特在接受CNBC采訪時(shí)表示,特朗普政府并不急于與中國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,但隨著兩國(guó)在下個(gè)月“關(guān)稅休戰(zhàn)”到期前進(jìn)行磋商,談判進(jìn)展順利。貝森特還威脅稱,他打算將中國(guó)對(duì)俄羅斯和伊朗石油的采購(gòu)納入到談判討論范圍中。他認(rèn)為現(xiàn)在可以開始討論其他問題。
貝森特指出,中國(guó)是受制裁的伊朗石油和俄羅斯石油的大買家,因此可以開始討論這個(gè)問題。香港《南華早報(bào)》報(bào)道顯示,中國(guó)是俄羅斯和伊朗石油及能源產(chǎn)品的主要買家,貝森特的言論表明中美談判的重點(diǎn)正從關(guān)稅轉(zhuǎn)向地緣政治以及中俄和中伊關(guān)系。
復(fù)旦大學(xué)教授辛強(qiáng)認(rèn)為,中國(guó)不太可能允許美國(guó)將關(guān)稅以外的問題“安插”進(jìn)談判。北京可能會(huì)堅(jiān)持貿(mào)易談判必須聚焦貿(mào)易,不能被其他問題“裹挾”。
7月14日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普曾威脅稱,若50天內(nèi)無(wú)法達(dá)成俄烏和平協(xié)議,將對(duì)俄羅斯征收100%關(guān)稅,并對(duì)部分國(guó)家實(shí)施所謂“二級(jí)制裁”,意圖懲罰俄羅斯石油買家。后來(lái),多名美方官員澄清,特朗普指的是對(duì)購(gòu)買俄羅斯石油的國(guó)家實(shí)施“二級(jí)制裁”,并非對(duì)俄羅斯商品征收關(guān)稅。
一周后,貝森特在接受采訪時(shí)再度揚(yáng)言,任何購(gòu)買受制裁俄羅斯石油的國(guó)家都將被征收高達(dá)100%的“二級(jí)關(guān)稅”,并敦促歐洲也采取類似措施。
6月下旬,在以伊沖突激烈爆發(fā)及美國(guó)介入斡旋?;鹬H,特朗普突然在社交媒體上發(fā)帖稱:“這下中國(guó)可以繼續(xù)購(gòu)買伊朗的石油了?!卑讓m方面隨后解釋稱,特朗普實(shí)際上想表達(dá)的是,伊朗沒有封閉霍爾木茲海峽是因?yàn)轭櫦芍袊?guó)的利益,因?yàn)橹袊?guó)是伊朗石油的最大實(shí)際買家。
僅隔一天,特朗普再次表示不會(huì)阻止中國(guó)購(gòu)買伊朗的石油。彭博社認(rèn)為,特朗普態(tài)度的轉(zhuǎn)變發(fā)生在以色列和伊朗達(dá)成?;饏f(xié)議后不久,也正值美國(guó)與中國(guó)剛敲定新的貿(mào)易框架、從關(guān)稅戰(zhàn)中撤回之際,似乎是想對(duì)中國(guó)和伊朗“拋出誘餌”,讓他們分別與美國(guó)進(jìn)行談判。