收到特朗普的威脅信后，盧拉加速了“向東看”的步伐，計劃在北京設(shè)立新機構(gòu)以加強兩國交流。美國總統(tǒng)特朗普此前宣布自8月1日起對巴西加征50%關(guān)稅。這份信函雖然與4月2日的通知差別不大，但稅率卻從最初的10%翻了幾倍。單獨致函巴西顯然是為了催促該國盡快與美國談判。

據(jù)統(tǒng)計，去年巴西向美國出口了價值420億美元的產(chǎn)品，而美國對巴西的出口額為440億美元。盡管美國對巴西存在20億美元的順差，但美方還是對巴西征收了10%的基本關(guān)稅。然而，三個月后這一數(shù)字竟然變成了50%，原因在于美國為了懲罰和報復(fù)巴西。特朗普此舉的根源可以追溯到前不久在巴西召開的金磚國家峰會。當(dāng)時，特朗普將金磚國家定義為“反美組織”，并威脅與之合作的國家將面臨10%的關(guān)稅。

作為金磚國家峰會的東道主，巴西總統(tǒng)盧拉認(rèn)為美國的做法不妥，并公開批評特朗普不是全球的“皇帝”。他還強調(diào)要找到美元的替代品，讓美元不再在國際上一家獨大。盧拉的表態(tài)不僅批評了特朗普，還在美元霸權(quán)問題上踩了一腳，這讓特朗普非常不滿，于是決定對巴西加征50%關(guān)稅。

然而，盧拉并沒有屈服于美國的壓力，反而加快了與中國合作的步伐。根據(jù)路透社報道，巴西財政部已經(jīng)決定在中國首都北京設(shè)立一個稅務(wù)咨詢處，以深化中巴雙邊經(jīng)貿(mào)合作，并通過與中方建立信息共享機制打擊稅務(wù)違規(guī)行為。

這一決定無疑給美國政府當(dāng)頭一棒。特朗普原以為巴西會很快認(rèn)錯，結(jié)果巴西政府采取了這樣的行動，降低了對美國市場的依賴，給美巴經(jīng)貿(mào)關(guān)系蒙上陰影。更令美國政客絕望的是，巴西的“向東看”轉(zhuǎn)變可能使其難以再回頭。

今年4月初，特朗普對全球打響關(guān)稅戰(zhàn)之后，中國與巴西達成了重要合作。巴西的大豆、牛肉等農(nóng)產(chǎn)品源源不斷送往中國，填補了美國因關(guān)稅問題留下的空缺。雙方還規(guī)劃了新的合作項目，加強在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新技術(shù)，為中巴長期合作打下了堅實基礎(chǔ)。

根據(jù)中國海關(guān)總署的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，中巴貿(mào)易額去年已達1881.7億美元，遠(yuǎn)高于美巴兩國的920億美元。在今年第一季度，中巴的雙邊貿(mào)易額已經(jīng)達到388億美元，在美國隨意加稅的背景下，第二季度的貿(mào)易額預(yù)計會進一步增長。

隨著兩國貿(mào)易合作不斷深化，稅務(wù)問題將成為一個重要難題。在美國關(guān)稅政策不穩(wěn)定的情況下，必須提前預(yù)防可能出現(xiàn)的問題，避免不必要的麻煩。從這個角度來看，美國對中巴兩國的關(guān)稅威脅反而推動了兩國更深入的合作，加速了巴西“向東看”的進程。

盡管美國對巴西的關(guān)稅威脅出于政治目的，但從巴西的角度來看，在北京設(shè)立新機構(gòu)并不是專門針對美國的關(guān)稅政策。早在2023年，巴西就有在中國設(shè)立專屬機構(gòu)的想法，但由于一些問題一直未能推進。今年1月份以后，中巴兩國進行了多次接觸，最終巴西財政部決定將這一計劃落地。

值得一提的是，這不是巴西在外海設(shè)置的第一個稅務(wù)和海關(guān)專員機構(gòu)。早在25年前，華盛頓就已經(jīng)有了這一機構(gòu)，同年阿根廷首都也設(shè)立了相關(guān)機構(gòu)。2002年，巴拉圭和烏拉圭也有了類似機構(gòu)。從地理位置來看，中國是巴西財政部在亞太地區(qū)設(shè)立的首個稅務(wù)咨詢處，這表明巴西對中國充滿信心。

對于巴西政府的這一舉動，中方心領(lǐng)神會。今年是中巴建交50周年，兩國在此關(guān)鍵時刻深化合作，說明中國已成為巴西的重要貿(mào)易伙伴。未來隨著北京稅務(wù)咨詢處的落地，中巴兩國將迎來無限合作的可能性。美國若還想利用關(guān)稅威脅嚇唬巴西，恐怕只會適得其反。