家住上海浦東的劉女士最近想換新沙發(fā),但處理舊沙發(fā)卻成了難題?;厥展静皇者@一款,聯(lián)系物業(yè)清運(yùn)要收200元,最終她放棄了更換。
不少市民在更新家具家電時(shí)也遇到過(guò)類似問(wèn)題,二手家具家電處理渠道不通暢,只能作為建筑垃圾付費(fèi)清運(yùn),且價(jià)格昂貴。市人大代表陸益認(rèn)為,這不僅影響居民生活品質(zhì),也抑制了消費(fèi)意愿。他建議規(guī)范清運(yùn)價(jià)格,同時(shí)搭建舊家具家電處理平臺(tái),激活裝修、家電等消費(fèi)市場(chǎng)。
市民林女士最近想換掉一批家具,其中有個(gè)八成新的大櫥柜,她在二手平臺(tái)掛了一個(gè)月,要么買家壓價(jià)過(guò)低,要么因跨城搬運(yùn)不便而交易失敗。聯(lián)系回收公司后,對(duì)方直接拒收。無(wú)奈之下,她付費(fèi)250元請(qǐng)物業(yè)清運(yùn)。
家住5樓的陳伯伯想換臺(tái)新洗衣機(jī),原本看中了一款參與“以舊換新”政策的品牌,但咨詢客服后被告知他的舊洗衣機(jī)不符合回收標(biāo)準(zhǔn)。即便自行處理舊機(jī),物業(yè)告知需支付一筆清運(yùn)費(fèi)。權(quán)衡再三,他最終決定放棄換新。
記者在蘇州河邊一居民區(qū)看到,一塊廢棄的海綿床墊被隨意扔在小區(qū)門口的綠化帶里,既影響環(huán)境,又存在火災(zāi)隱患。陸益發(fā)現(xiàn),在老舊住宅二次裝修過(guò)程中,大量尚有使用價(jià)值的家具家電因缺乏規(guī)范的回收渠道,最終不得不被當(dāng)作大件垃圾、建筑垃圾處理,且居民還需承擔(dān)高昂的清運(yùn)費(fèi)用,這已成為制約居民改善性消費(fèi)的一大瓶頸。
大件垃圾清運(yùn)的痛點(diǎn)在于標(biāo)準(zhǔn)缺失和渠道不暢。收費(fèi)混亂讓居民心里沒(méi)底,目前商品房小區(qū)對(duì)廢舊家具家電普遍按件收費(fèi),但清運(yùn)收費(fèi)價(jià)格并不統(tǒng)一。各小區(qū)對(duì)大件垃圾的收運(yùn)方式也存在明顯差異,部分小區(qū)要求業(yè)主自行將物品搬運(yùn)至指定堆放點(diǎn),如需上門服務(wù)則額外收費(fèi);另一些小區(qū)則由物業(yè)直接對(duì)接第三方清運(yùn)公司。這種服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一加劇了居民的困惑和不滿。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),大件垃圾和建筑垃圾一樣,當(dāng)小區(qū)集中堆放點(diǎn)堆滿之后,物業(yè)通常需聯(lián)系第三方清運(yùn)公司派出車輛來(lái)清運(yùn),一般按車噸位收費(fèi)。這個(gè)過(guò)程讓居民產(chǎn)生兩點(diǎn)疑問(wèn):一是誰(shuí)來(lái)監(jiān)管清運(yùn)車輛是否裝滿,二是費(fèi)用分?jǐn)偛煌该鳎用駸o(wú)法知曉自家垃圾在整車中的占比。有的小區(qū)物業(yè)會(huì)根據(jù)業(yè)主實(shí)際使用的車輛數(shù)量多退少補(bǔ),有的小區(qū)則把這部分算在“短駁費(fèi)”中,這通常都是模糊定價(jià)。因此居民對(duì)這種計(jì)費(fèi)方式并不買賬。物業(yè)也覺(jué)得“冤枉”,清運(yùn)成本包含短駁費(fèi)、人工費(fèi)和處置費(fèi),但業(yè)主總覺(jué)得物業(yè)“中間賺差價(jià)”。
更深層次的問(wèn)題在于制度設(shè)計(jì)。部分清運(yùn)單位與物業(yè)缺乏正式委托協(xié)議,物業(yè)因清運(yùn)會(huì)產(chǎn)生一些額外人工成本,因無(wú)法保障自身權(quán)益拒絕清運(yùn)車輛進(jìn)入小區(qū)。當(dāng)居民投訴時(shí),雙方就互相推諉。市人大代表鄒彩玲認(rèn)為,如果能讓清運(yùn)單位和居民直接溝通,就少了中間信息差的誤解。她建議建立清運(yùn)單位與居民的直聯(lián)機(jī)制,公開(kāi)清運(yùn)聯(lián)系方式;同時(shí)規(guī)范清運(yùn)單位與物業(yè)的《委托協(xié)議》,明確“誰(shuí)收費(fèi)誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。
如何破解大件垃圾收運(yùn)價(jià)格不透明的難題?上海部分區(qū)域正在探索“一站式收運(yùn)服務(wù)”模式。該模式通過(guò)“收集+短駁+清運(yùn)”的全流程服務(wù),實(shí)現(xiàn)了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的透明化。居民只需通過(guò)線上平臺(tái)預(yù)約,專業(yè)“無(wú)廢管家”便會(huì)主動(dòng)聯(lián)系確認(rèn)投放信息及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),隨后提供上門搬運(yùn)服務(wù),最終根據(jù)實(shí)際工作量進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算。這種“明碼標(biāo)價(jià)、全程可視”的服務(wù)模式,有效消除了中間環(huán)節(jié)的信息不對(duì)稱問(wèn)題。
陸益認(rèn)為,要打通舊家具回收利用的完整鏈條。他建議搭建舊家具家電處理平臺(tái),通過(guò)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)資源循環(huán)利用,比如可以探索積分兌換模式,居民處理舊家具獲得的積分可置換監(jiān)理服務(wù)、垃圾清運(yùn)券或停車券等實(shí)用權(quán)益。同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大“以舊換新”政策覆蓋范圍,將更多品類的大件家具家電納入補(bǔ)貼范圍,并適當(dāng)放寬回收標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)此,市商委表示,本市逐步建立完善再生資源回收利用體系,打通廢舊家電家具處理置換鏈條,提升資源利用水平。去年5月,市商務(wù)委牽頭制定印發(fā)了《上海市再生資源回收利用體系建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)》,提出打造再生資源回收網(wǎng)絡(luò)升級(jí)版、推進(jìn)再生資源回收行業(yè)數(shù)字化發(fā)展等12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),支持4家企業(yè)認(rèn)定為國(guó)家健全廢舊家電家具等再生資源回收體系試點(diǎn)企業(yè),支持7個(gè)再生資源領(lǐng)域項(xiàng)目納入我市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)支持范圍,通過(guò)試點(diǎn)工作深化推進(jìn)“兩網(wǎng)融合”,提升舊家電家具回收規(guī)?;⒓s化水平,同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)回收主體積極參與舊家電家具以舊換新活動(dòng),支持愛(ài)回收等企業(yè)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+回收”等服務(wù)模式。希望通過(guò)這些舉措,推動(dòng)舊家具家電處理從“付費(fèi)負(fù)擔(dān)”向“資源增值”轉(zhuǎn)變。