中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》,在全國(guó)范圍內(nèi)向群眾發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼,具有開創(chuàng)性意義。
該方案明確了總體要求和工作重點(diǎn)。堅(jiān)持改善民生、惠民利民,有效降低家庭生育養(yǎng)育成本;統(tǒng)籌銜接、保障公平,確保符合條件的嬰幼兒平等享受補(bǔ)貼;盡力而為、量力而行,合理確定補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn),確保財(cái)政可負(fù)擔(dān)、政策可持續(xù);安全規(guī)范、簡(jiǎn)便易行,嚴(yán)格資格審核,規(guī)范發(fā)放流程,提高辦事效率,確保資金安全。
根據(jù)方案,從2025年1月1日起,對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補(bǔ)貼,育兒補(bǔ)貼按年發(fā)放,現(xiàn)階段國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每孩每年3600元,發(fā)放至嬰幼兒年滿3周歲。對(duì)于2025年1月1日之前出生且不滿3周歲的嬰幼兒,按應(yīng)補(bǔ)貼月數(shù)折算計(jì)發(fā)補(bǔ)貼。育兒補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅,在救助對(duì)象認(rèn)定時(shí)也不計(jì)入家庭或個(gè)人收入。
在申領(lǐng)程序上,育兒補(bǔ)貼由嬰幼兒的父母一方或其他監(jiān)護(hù)人按規(guī)定向嬰幼兒戶籍所在地申領(lǐng),主要通過育兒補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)線上申請(qǐng),也可線下申請(qǐng)。補(bǔ)貼通過申領(lǐng)人或嬰幼兒的銀行卡或其他金融賬戶發(fā)放,鼓勵(lì)使用惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”或嬰幼兒的社會(huì)保障卡。各省份結(jié)合實(shí)際確定具體發(fā)放時(shí)間,確保補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放到位。
此外,方案還強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各地制定實(shí)施方案報(bào)國(guó)家衛(wèi)生健康委、財(cái)政部備案,做好政策銜接,增強(qiáng)實(shí)施效果,并對(duì)育兒補(bǔ)貼制度的實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)督。