育兒補貼"含金量"有多高？引發(fā)社會廣泛關(guān)注(4)
能否提高生育意愿？
《方案》提出，建立實施育兒補貼制度，營造生育友好社會氛圍。
近年來，我國人口老齡化加速、生育率持續(xù)走低的問題備受關(guān)注。實施育兒補貼制度，是對群眾降低養(yǎng)育負擔的積極回應，彰顯了生育友好的價值導向，體現(xiàn)了國家建設(shè)生育友好型社會的決心。
宋健說，我國低生育率主要受經(jīng)濟社會因素影響，生育、養(yǎng)育、教育成本偏高是重要原因之一。家庭的生育決策，在某種程度上是對生育成本與效用的理性權(quán)衡。當生育的凈收益過低時，往往會導致生育意愿低迷。實施育兒補貼這一經(jīng)濟激勵措施，將有助于提升家庭生育意愿，推動實現(xiàn)適度生育水平。
茅倬彥認為，育兒補貼制度不是“萬能鑰匙”，但在緩解育齡家庭現(xiàn)實困境、穩(wěn)定生育預期、改善人口結(jié)構(gòu)方面具有不可替代的作用。建立起公平、普惠、可持續(xù)的育兒補貼制度，是邁向生育友好型社會的重要一步。
國務院發(fā)展研究中心社會和文化發(fā)展研究部研究員佘宇說，生育支持政策對生育水平產(chǎn)生影響不是立竿見影的，通常需要一定的時間才能顯現(xiàn)。隨著我國生育支持政策體系基本框架的初步形成并不斷完善，通過打好政策“組合拳”，一定能夠營造出更加友好的生育環(huán)境，最大程度釋放生育潛力，實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展。
黃煒認為，育兒補貼作為一項激勵措施，能夠在一定程度上緩解家庭的經(jīng)濟壓力，但要從根本上提升生育意愿，還需將其納入全生命周期的生育支持體系。生育養(yǎng)育是一個長期過程，涉及從孕期到老年階段的多個環(huán)節(jié)。育兒補貼制度的實施，為全生命周期生育支持體系奠定了重要基礎(chǔ)。
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