國務(wù)院新聞辦公室今天14時舉行新聞發(fā)布會,介紹了育兒補(bǔ)貼制度及生育支持措施的相關(guān)情況。財政部社會保障司司長郭陽表示,育兒補(bǔ)貼惠及千家萬戶,確保補(bǔ)貼資金精準(zhǔn)、及時、足額發(fā)放到群眾手中是關(guān)鍵。財政部采取了多項措施以支持育兒補(bǔ)貼制度的順利實施。
中央財政將設(shè)立共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付項目“育兒補(bǔ)貼補(bǔ)助資金”,今年初步預(yù)算為900億元左右。對于國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼所需資金,中央財政將按照一定比例對地方進(jìn)行補(bǔ)助,總體承擔(dān)約90%。這體現(xiàn)了中央對這項工作的重視和對地方的支持,同時也進(jìn)一步夯實了地方管理責(zé)任。
為了加強(qiáng)資金管理監(jiān)督,《實施方案》要求育兒補(bǔ)貼制度實施過程中要安全規(guī)范、簡便易行,嚴(yán)格資格審核,規(guī)范發(fā)放流程,提高辦事效率,確保資金安全,并主動接受社會監(jiān)督。財政部還將與國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)育兒補(bǔ)貼補(bǔ)助資金管理辦法,明確資金分配使用和管理監(jiān)督的具體要求,細(xì)化資金下達(dá)流程,落實各級工作責(zé)任。兩部門將對補(bǔ)助資金實施全過程預(yù)算績效管理,做好績效監(jiān)控和績效評價,確保財政資金的有效使用。
此外,《實施方案》規(guī)定,對按規(guī)定發(fā)放的育兒補(bǔ)貼免征個人所得稅;在最低生活保障對象、特困人員等救助對象認(rèn)定時,育兒補(bǔ)貼不計入家庭或個人收入。此前,國家已出臺了3歲以下嬰幼兒照護(hù)個人所得稅專項附加扣除政策,扣除標(biāo)準(zhǔn)為每孩每月2000元。這些政策措施綜合起來,將有效降低家庭生育養(yǎng)育成本。目前,各級財政部門正與衛(wèi)生健康部門緊密合作,開展補(bǔ)助資金的測算和下達(dá)工作。實施育兒補(bǔ)貼制度是黨中央、國務(wù)院的重大決策部署,承載了群眾的期盼,財政部將配合衛(wèi)生健康部門對資金申領(lǐng)發(fā)放各環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)管,確保每一筆資金都安全抵達(dá)。