花數(shù)千億修運河，會賠嗎？ 運河時代來臨！吳澎是一位有著30多年經(jīng)驗的全國工程勘察設(shè)計大師，主持和參與了超過120項工程設(shè)計和科研項目。近年來，“運河”成為他工作的關(guān)鍵詞。作為中交水運規(guī)劃設(shè)計院有限公司原總工程師，吳澎不僅參與了平陸運河的設(shè)計，還為贛粵運河和湘桂運河的研究提供了專業(yè)指導(dǎo)。

平陸運河于2022年8月28日開工建設(shè)，預(yù)計在2026年底通航。這是繼京杭大運河之后中國建設(shè)的第一條運河，意義重大。與此同時，浙贛粵運河和湘桂運河雖然仍處于前期研究階段，但同樣受到廣泛關(guān)注。浙贛粵運河由贛粵運河和浙贛運河組成，相關(guān)省份已開始推進(jìn)前期工作。

除了這些運河，荊漢運河和渝黔桂運河也有所進(jìn)展。一些學(xué)者認(rèn)為，運河工程是新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的代表。然而，也有學(xué)者持謹(jǐn)慎態(tài)度，建議暫緩啟動其他運河建設(shè)，至少應(yīng)更加審慎地作出決策。

贛粵運河和湘桂運河分別溝通長江水系和珠江水系，均已進(jìn)行了多輪研究論證。早在1958年，中共中央成都會議就提出了這兩條運河的設(shè)想。湖南交通設(shè)計院副總經(jīng)理張愛平表示，早在1983年，湘桂兩?。▍^(qū)）就編制了《湘桂運河航道規(guī)劃報告》。至于贛粵運河，上世紀(jì)80年代，交通部編制了相關(guān)規(guī)劃報告，并在1992年的《贛粵運河踏勘報告》中提出技術(shù)上可行。

兩條運河的推進(jìn)加速始于2011年，《國務(wù)院關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運發(fā)展的意見》發(fā)布后，內(nèi)河水運發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。2020年，交通運輸部印發(fā)《內(nèi)河航運發(fā)展綱要》，提出打通南北向跨流域水運大通道，形成新的大運河網(wǎng)絡(luò)。

地方對運河建設(shè)充滿期待。湖南省交通設(shè)計院將湘桂運河研究列為最重視的工作之一。江西省也積極爭取國家支持，希望加快推進(jìn)贛粵運河的前期工作。運河建成后，不僅能改變區(qū)域運輸格局，還能顯著降低物流成本，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高對外開放水平。

然而，是否應(yīng)該新建運河引發(fā)了激烈討論。一些人認(rèn)為，在公路和鐵路網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的情況下，運河的優(yōu)勢并不明顯。中科院院士陸大道指出，歷史上的運河具有獨特性，現(xiàn)代運河難以比擬。吳澎則認(rèn)為，盡管運河運輸速度較慢，但運費成本低，適合大宗散貨運輸。

評估運河的需求和效益是關(guān)鍵問題。吳澎表示，預(yù)測運量時會考慮腹地產(chǎn)業(yè)的特點，以及現(xiàn)有運輸方式的比較優(yōu)勢。此外，誘增運量也是一個重要因素。謝燮認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)社會運行機制復(fù)雜，誘增運量可能以反面形式出現(xiàn)。當(dāng)前，內(nèi)河水運市場需求不足，運河建成后能否有足夠的運量是個大問題。

對于是否修建新運河，學(xué)者們意見不一。王緝憲認(rèn)為，應(yīng)提高現(xiàn)有內(nèi)河航道的能力，而不是新建運河。河南正計劃改造內(nèi)河航道，但提高現(xiàn)有航道能力并非易事，需要巨大的拆遷費用和其他成本。

無論是修建運河還是提升現(xiàn)有航道，都需要科學(xué)審慎的研究和論證。決策過程應(yīng)當(dāng)是艱難而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹?/p>