特朗普政府推行的全面貿(mào)易保護(hù)主義議程,將美國(guó)對(duì)外國(guó)商品的關(guān)稅推至二戰(zhàn)以來的最高水平。耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室的最新測(cè)算顯示,截至7月31日實(shí)施的所有美國(guó)關(guān)稅、外國(guó)對(duì)等反制措施的影響以及將于8月7日生效的新關(guān)稅,會(huì)使美國(guó)平均關(guān)稅稅率達(dá)到17.3%,為1935年以來最高水平。彭博行業(yè)研究也指出,如果新關(guān)稅在7天內(nèi)生效,并且美國(guó)與歐盟、日本和韓國(guó)的汽車稅協(xié)議得以維持,美國(guó)平均關(guān)稅稅率將從現(xiàn)在的13.3%上升到15.2%。
8月1日外交部發(fā)言人郭嘉昆在例行記者會(huì)上表示,關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,搞保護(hù)主義損害各方利益。多位專家認(rèn)為,目前特朗普政府出臺(tái)的所謂“對(duì)等關(guān)稅”違背世貿(mào)組織(WTO)規(guī)則。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任趙永升表示,這可能不是偶然現(xiàn)象,特朗普的關(guān)稅政策反映了美國(guó)當(dāng)前在貿(mào)易關(guān)系方面的思潮和趨勢(shì),即對(duì)二戰(zhàn)后多邊主義的不滿,在貿(mào)易關(guān)系中轉(zhuǎn)向構(gòu)建雙邊或諸邊關(guān)系。
耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)顯示,目前特朗普政府整體的關(guān)稅壁壘已經(jīng)使得美國(guó)總關(guān)稅水平接近1930年《斯姆特-霍利關(guān)稅法》頒布后曾一度達(dá)到的20%左右的水平。該實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)計(jì),目前特朗普政府已經(jīng)對(duì)近45%的進(jìn)口產(chǎn)品征收高額關(guān)稅。據(jù)估計(jì),2025年特朗普政府所有關(guān)稅措施導(dǎo)致的價(jià)格水平短期內(nèi)將上漲1.8%,相當(dāng)于2025年平均每戶家庭收入損失2400美元。如果美聯(lián)儲(chǔ)作出反應(yīng),調(diào)整可能部分以名義收入下降的形式出現(xiàn),收入分配底層家庭在調(diào)整前每年的損失為1300美元,調(diào)整后的價(jià)格漲幅穩(wěn)定1.5%,即每戶家庭損失2000美元。
在商品價(jià)格方面,實(shí)驗(yàn)室的研究顯示,2025年的關(guān)稅對(duì)服裝和紡織品的影響尤為顯著,短期內(nèi)消費(fèi)者將面臨鞋類價(jià)格上漲40%和服裝價(jià)格上漲38%的局面。長(zhǎng)期來看,鞋類和服裝價(jià)格分別上漲19%和17%。一位在美國(guó)長(zhǎng)期從事航運(yùn)物流業(yè)務(wù)的資深人士表示,漲關(guān)稅后,美國(guó)的大零售商一定會(huì)最終讓消費(fèi)者承擔(dān)成本。他認(rèn)為,大零售商本身不會(huì)自我吸收成本,幾乎一定會(huì)利用加關(guān)稅來加價(jià)。
在實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)方面,耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室的計(jì)算顯示,2025年和2026年,美國(guó)實(shí)際GDP增長(zhǎng)率將因2025年所有關(guān)稅的影響而每年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。長(zhǎng)期來看,美國(guó)經(jīng)濟(jì)將持續(xù)萎縮0.4%。彭博行業(yè)研究則表示,評(píng)估如此大幅度的關(guān)稅上調(diào)對(duì)美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)的影響是一項(xiàng)挑戰(zhàn),因?yàn)樽远?zhàn)以來美國(guó)從未如此上調(diào)過關(guān)稅。
耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室還計(jì)算了關(guān)稅對(duì)美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響,數(shù)據(jù)顯示,到2025年底,美國(guó)失業(yè)率將上升0.3個(gè)百分點(diǎn),到2026年底將上升0.7個(gè)百分點(diǎn)。到2025年底,就業(yè)崗位將減少49.7萬(wàn)個(gè)。在對(duì)行業(yè)的影響方面,關(guān)稅可令美國(guó)制造業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)2.1%,但這些增長(zhǎng)被其他部門的產(chǎn)出擠出效應(yīng)所抵消,譬如建筑業(yè)產(chǎn)出會(huì)萎縮3.5%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出下降0.9%。8月1日,美國(guó)勞工部發(fā)布的報(bào)告顯示,上個(gè)月非農(nóng)就業(yè)人數(shù)增加了7.3萬(wàn)人,遠(yuǎn)低于市場(chǎng)預(yù)期的11.5萬(wàn)。由于家庭就業(yè)市場(chǎng)的波動(dòng)性下降,上個(gè)月失業(yè)率上升至4.2%。加之此前兩個(gè)月數(shù)據(jù)大幅下修,這都給美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)現(xiàn)狀敲響了警鐘。
多位專家認(rèn)為,特朗普政府的多重關(guān)稅壁壘有可能引發(fā)全球貿(mào)易的重新排序。此前,美國(guó)對(duì)外平均關(guān)稅在2.4%左右,且同韓國(guó)等國(guó)家存在自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)的國(guó)家,關(guān)稅接近于零。同時(shí),WTO最惠國(guó)待遇原則具有不歧視原則。彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員查德·鮑恩認(rèn)為,“對(duì)等關(guān)稅”至少在兩方面違反WTO規(guī)則:對(duì)不同貿(mào)易伙伴征收不同關(guān)稅違反WTO成員之間互不歧視的承諾;若美國(guó)將關(guān)稅稅率調(diào)高至超過與其他成員協(xié)議商定的最高水平,也會(huì)違規(guī)??的螤柎髮W(xué)貿(mào)易政策與經(jīng)濟(jì)學(xué)教授埃普拉薩德表示:“特朗普開創(chuàng)了美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的新時(shí)代,最終將波及整個(gè)全球貿(mào)易體系。”
印度央行前行長(zhǎng)拉詹表示,這對(duì)世界其他地區(qū)來說是一個(gè)嚴(yán)重的需求沖擊。隨著世界其他地區(qū)在這些關(guān)稅面前經(jīng)濟(jì)有所放緩,許多央行正在考慮降息。還要提及的是,特朗普所謂“對(duì)等關(guān)稅”仍存在很大的不確定性。預(yù)計(jì)特朗普將在未來幾周內(nèi)公布對(duì)藥品、半導(dǎo)體、關(guān)鍵礦產(chǎn)和其他關(guān)鍵工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口征收單獨(dú)關(guān)稅的計(jì)劃。世貿(mào)組織(WTO)最新數(shù)據(jù)顯示,2025年第一季度全球商品貿(mào)易量環(huán)比增長(zhǎng)3.6%,同比增長(zhǎng)5.3%,主要原因是出于對(duì)美國(guó)提高關(guān)稅的預(yù)期,北美地區(qū)進(jìn)口量激增。但WTO經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì),隨著庫(kù)存充足和關(guān)稅上調(diào)對(duì)進(jìn)口需求構(gòu)成壓力,今年晚些時(shí)候增長(zhǎng)速度將放緩。世界銀行的數(shù)據(jù)顯示,從1月份以來的貿(mào)易增速下調(diào)對(duì)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體最為明顯,目前預(yù)計(jì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體2025年的貿(mào)易增速只有早先預(yù)測(cè)的一半左右,而新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體面臨約四分之一的下調(diào)。最近的數(shù)據(jù)凸顯出這種增速放慢:4月份全球貨物進(jìn)口量增速?gòu)?月份的6.7%同比大幅下降至2.9%,美國(guó)貨物進(jìn)口量環(huán)比暴跌近20%。
美東時(shí)間3月4日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普此前多次威脅的對(duì)墨西哥和加拿大商品征收關(guān)稅的決定落地生效。
2025-03-07 11:37:22關(guān)稅大棒重傷美國(guó)