當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月31日，美國總統(tǒng)特朗普簽署行政令，確定了對(duì)多個(gè)國家和地區(qū)征收的“對(duì)等關(guān)稅”稅率，具體稅率從10%至41%不等。根據(jù)該行政令，瑞士被征收的“對(duì)等關(guān)稅”稅率從此前宣稱的31%上調(diào)為39%，僅次于敘利亞的41%和緬甸、老撾的40%，成為美國施加關(guān)稅稅率最高的國家之一。這一水平遠(yuǎn)高于其他經(jīng)合組織成員面臨的15%關(guān)稅。

瑞士主要商業(yè)游說團(tuán)體瑞士經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)文稱高達(dá)39%的稅率既不合理也難以理解，對(duì)瑞士出口商來說是一個(gè)極其沉重的負(fù)擔(dān)。當(dāng)天，瑞士法郎對(duì)美元應(yīng)聲下跌0.4%。

瑞士聯(lián)邦財(cái)政部表示，關(guān)稅上調(diào)給瑞士鐘表業(yè)、機(jī)械和精密儀器制造商等出口導(dǎo)向型企業(yè)及其供應(yīng)商帶來了壓力。瑞士鐘表工業(yè)聯(lián)合會(huì)2024年數(shù)據(jù)顯示，美國市場(chǎng)占瑞士手表全球出口額的16.8%，每年消化價(jià)值約44億瑞郎的鐘表商品。投資銀行杰富瑞分析師格茲尼克表示，如果39%的關(guān)稅得以實(shí)施，在美產(chǎn)品售價(jià)可能上漲20%以上。受關(guān)稅消息影響，英國奢侈手表零售商瑞士鐘表集團(tuán)的股價(jià)一度下跌7.3%。受需求下滑影響，該公司股價(jià)在截至今天的12個(gè)月內(nèi)下跌19.5%。歷峰集團(tuán)和斯沃琪集團(tuán)等手表制造商的股價(jià)因瑞士股市假期休市而暫時(shí)未受影響。

除工業(yè)產(chǎn)品外，預(yù)計(jì)巧克力、奶酪和咖啡等食品也將受到影響。2024年，以Nespresso膠囊為主的咖啡產(chǎn)品占瑞士對(duì)美出口總額的10億瑞士法郎，巧克力和奶酪對(duì)美出口額也在1億瑞士法郎左右。

值得注意的是，美國總統(tǒng)特朗普同日還向全球17家最大的制藥公司發(fā)送了信函，敦促其將美國新藥價(jià)格削減至其他特定國家支付的最低水平，包括瑞士制藥巨頭羅氏和諾華在內(nèi)的制藥行業(yè)對(duì)此感到不安。多位行業(yè)人士表示，是否被納入關(guān)稅協(xié)議對(duì)瑞士制藥業(yè)影響不大。他們認(rèn)為大型制藥公司在藥品上擁有可觀的利潤(rùn)空間，可以承受更高關(guān)稅。瑞士寶盛證券的股票研究分析師溫納表示，關(guān)稅比降價(jià)更容易被制藥公司接受，因?yàn)橐坏﹥r(jià)格降低就很難再次提高。他解釋稱，關(guān)稅將逐步實(shí)施，并且大多數(shù)制藥集團(tuán)已經(jīng)具備在美國生產(chǎn)的能力。道明考恩公司分析師斯卡拉表示，關(guān)稅實(shí)施后的至少頭兩年內(nèi)，企業(yè)的自由現(xiàn)金流會(huì)受到顯著影響。制藥業(yè)占瑞士出口總額的40%，是瑞士第一大出口行業(yè)，其中約60%的醫(yī)藥出口銷往美國。自今年年初，瑞士制藥商已承諾將在美國投資數(shù)百億美元。總部位于瑞士的諾華集團(tuán)宣布將在五年內(nèi)投資230億美元以擴(kuò)大其在美國的生產(chǎn)和研發(fā)。瑞士制藥集團(tuán)羅氏也表示未來五年內(nèi)將在美國投資500億美元。然而，從中期來看，將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到美國并不能使制藥公司免受進(jìn)口活性藥物成分的成本影響。

對(duì)于特朗普政府宣布的39%關(guān)稅，瑞士聯(lián)邦主席兼財(cái)政部長(zhǎng)卡琳·凱勒—祖特爾在社交媒體上發(fā)文表示，她在關(guān)稅談判截止日期前與特朗普進(jìn)行了最后一次談話，貿(mào)易逆差仍然是美國關(guān)注的焦點(diǎn)。瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院教授埃文內(nèi)特表示，此前的31%稅率是基于2023年的數(shù)據(jù)計(jì)算的。美國是瑞士?jī)H次于歐盟的第二大貿(mào)易伙伴。根據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年，美國與瑞士的商品貿(mào)易總額估計(jì)為884億美元，美國對(duì)瑞士商品貿(mào)易逆差為385億美元，同比增長(zhǎng)56.9%，在與美國貿(mào)易逆差最大的經(jīng)濟(jì)體中居第14位。但瑞士政府表示，該國對(duì)美商品貿(mào)易順差主要源于化工和制藥行業(yè)的出口以及黃金貿(mào)易。若將美國對(duì)瑞士的服務(wù)出口（特別是軟件許可證）納入計(jì)算，瑞士對(duì)美國的貿(mào)易順差僅有特朗普政府計(jì)算結(jié)果的一半左右。

對(duì)于39%的稅率，瑞士聯(lián)邦委員會(huì)在社交媒體上發(fā)文表示非常遺憾，并稱瑞士將繼續(xù)與美國有關(guān)部門保持聯(lián)系，并繼續(xù)尋求與美國達(dá)成符合瑞士法律及其國際法義務(wù)的談判解決方案。聲明中表示，聯(lián)邦委員會(huì)將分析新形勢(shì)并決定下一步措施。與其他貿(mào)易伙伴不同，瑞士自2024年1月1日起取消了所有工業(yè)關(guān)稅。分析人士表示瑞士政府可能作出的讓步包括降低美國柑橘類水果、堅(jiān)果和貝類的進(jìn)口稅率、簡(jiǎn)化醫(yī)療器械審批以及對(duì)美投資承諾。彭博高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)煨练Q，新關(guān)稅實(shí)施的七天窗口期為有意降低對(duì)等關(guān)稅或行業(yè)稅率的各方提供了進(jìn)行額外談判的時(shí)間。