8月5日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的意見》,明確從2025年秋季學(xué)期起,免除公辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童的保育教育費(fèi)。對(duì)于在教育部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園就讀的適齡兒童,也將參照當(dāng)?shù)赝愋凸k幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)減免相應(yīng)費(fèi)用。
這項(xiàng)政策意味著,從2025年秋季學(xué)期開始,無(wú)論是公立還是民辦幼兒園,在進(jìn)入小學(xué)前接受最后一年學(xué)前教育(一般指幼兒園大班)的兒童將可以免除當(dāng)年相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的保教費(fèi),從而降低家庭育兒成本,減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提高生育意愿。
根據(jù)教育部最新數(shù)據(jù),2024年全國(guó)共有幼兒園25.33萬(wàn)所,在園幼兒3583.99萬(wàn)人。其中普惠性幼兒園在園幼兒占全國(guó)在園幼兒的91.61%。預(yù)計(jì)新政每年將惠及超過(guò)1000萬(wàn)名兒童。
目前幼兒園收費(fèi)包括保教費(fèi)、伙食費(fèi)和活動(dòng)雜費(fèi)等,此次免除僅限于保教費(fèi)。各地幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一,從幾千元到上萬(wàn)元不等??紤]到財(cái)政承受能力等因素,此次免除保教費(fèi)僅限于學(xué)前一年。
財(cái)政部和教育部將綜合考慮學(xué)齡人口變化和財(cái)力狀況等因素,適時(shí)完善免費(fèi)學(xué)前教育政策。免保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照縣級(jí)以上地方人民政府及其教育、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的公辦幼兒園保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。民辦幼兒園保育教育費(fèi)高出免除水平的部分,可繼續(xù)向家庭收取。
因免保育教育費(fèi)導(dǎo)致幼兒園收入減少的部分,由財(cái)政部門綜合考慮免保育教育費(fèi)在園兒童人數(shù)及所在地保育教育費(fèi)生均實(shí)際收費(fèi)水平等情況給予補(bǔ)助。中央與地方按比例共同分擔(dān)財(cái)政補(bǔ)助資金,具體比例根據(jù)不同地區(qū)而定。
為了促使地方合理確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),《意見》要求各省發(fā)揮省級(jí)統(tǒng)籌作用,制定具體實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際情況分類細(xì)化公辦幼兒園和民辦幼兒園的省域內(nèi)免保育教育費(fèi)生均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并及時(shí)評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整。地方各級(jí)財(cái)政、教育部門需加強(qiáng)日常監(jiān)控,確保資金及時(shí)足額撥付,保障幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn),嚴(yán)禁拖欠教師工資。
此外,為降低育兒成本并鼓勵(lì)生育,國(guó)務(wù)院還宣布自2025年1月1日起,無(wú)論一孩、二孩還是三孩,每年均可領(lǐng)取3600元補(bǔ)貼,直至年滿3周歲。