結(jié)婚的數(shù)據(jù)佐證了這一說法——2025年7月30日,民政部官網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國結(jié)婚登記數(shù)比去年同期增加了10.9萬對。從全國層面到地方政府,生育補貼早已不是新鮮事。比如四川攀枝花早在2021年就推出了按月發(fā)放育兒補貼的政策,湖北省天門市的力度更大,2024年出臺的新政策覆蓋從婚戀、懷孕、生育、產(chǎn)假到育兒、托育、購房等各個階段,補貼層層疊加。更多城市也打破了“只補多孩”的限制,比如呼和浩特市和深圳。
發(fā)錢之外,還有其他鼓勵生育的保障措施。截至目前,全國已有至少25個省(區(qū)、市)明確延長婚假和產(chǎn)假。一些地方額外獎勵婚檢后的新人,假期長達30天。山西的地方政策規(guī)定,符合條件的家庭可享每年15天育兒假。在就業(yè)端,廣東試點“媽媽崗”,上海探索“生育友好崗”,為帶娃女性提供彈性工作時間,社保照交,工資不減,還有專人協(xié)助辦理就業(yè)補貼。一些用人單位甚至被納入“媽媽崗名錄”,公開接受社會監(jiān)督。
這些政策釋放出積極信號,但要真正發(fā)揮作用,仍有許多現(xiàn)實問題待解。盡管如此,育兒補貼的象征意義仍然重要。人口研究學者認為,育兒補貼的意義不在于“能補多少錢”,而在于它傳遞出的政策轉(zhuǎn)向信號,這意味著生育政策從限制生育向支持生育的重大轉(zhuǎn)變。過去計劃生育時期,超生家庭要繳納“社會撫養(yǎng)費”,理由是多生孩子占用了公共資源。如今,國家開始主動拿錢出來,支持家庭多生。這筆錢也可以看作是另一種“國家撫養(yǎng)費”。
到底發(fā)多少錢才算夠呢?目前的方案被認為是中國政府多年來最大規(guī)?!巴顿Y于人”的財政轉(zhuǎn)移支付項目。對于補貼力度,學者建議地方應(yīng)該以國家補貼為基礎(chǔ)進一步探索,“總體來說不太可能做減法”。如果把今天的補貼看作一個起點,那么下一步的關(guān)鍵就是建立起一整套可持續(xù)的家庭支持體系。從托育、教育、住房,到彈性就業(yè)、公共服務(wù),這些環(huán)節(jié)缺一不可。育兒不能只靠家庭單打獨斗,而應(yīng)成為社會共同承擔的責任。
國際經(jīng)驗也印證了這一點。韓國、日本等國家多年持續(xù)發(fā)放高額補貼,但生育率依舊低迷。相比之下,法國、瑞典等國家則更注重制度化支持,通過完善公共托育、減稅退稅、彈性工時、帶薪育兒假等方式,為育兒家庭減輕后顧之憂。中國也正在向這個方向靠近。今年的政府工作報告首次提出“逐步推行免費學前教育”,7月25日召開的國務(wù)院常務(wù)會議也專門部署了推進免費學前教育的有關(guān)舉措。免費政策實施后,自然會惠及上千萬家庭,將有效釋放中低收入家庭的消費潛力,進一步增強居民消費信心,促進經(jīng)濟良性循環(huán)。
今天上午10時,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風會,財政部副部長郭婷婷和教育部有關(guān)負責人介紹了逐步推行免費學前教育政策的情況,并回答了記者提問
2025-08-07 10:55:09免保教費覆蓋所有幼兒園大班