8月7日，美國(guó)對(duì)90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)征收的懲罰性關(guān)稅生效，主要貿(mào)易伙伴幾乎無(wú)一幸免。日本政府發(fā)現(xiàn)美國(guó)政府公布的關(guān)稅官方公告與雙方此前協(xié)議不一致，要求美方糾正。

美國(guó)7月22日與日本達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，日本適用的“對(duì)等關(guān)稅”稅率為15%。按照日本政府的說(shuō)法，針對(duì)現(xiàn)有稅率低于15%的商品，在8月稅率提高后總稅率應(yīng)為15%，而現(xiàn)行稅率已高于15%的項(xiàng)目將不作變動(dòng)。然而，美國(guó)政府發(fā)布的公告顯示，日本已被征稅商品需在現(xiàn)有稅率之上再加15%。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普在接受采訪時(shí)表示，關(guān)于日美貿(mào)易協(xié)議中日本承諾向美國(guó)投資5500億美元，這就像棒球選手簽約時(shí)收到的簽約金，是用于投資的資金。日本經(jīng)濟(jì)再生大臣赤澤亮正則表示，如果對(duì)日本企業(yè)和日本經(jīng)濟(jì)沒有好處，日方無(wú)法予以合作。赤澤還提到，日美已就將汽車及汽車零部件關(guān)稅下調(diào)至15%達(dá)成一致，但具體下調(diào)時(shí)間尚未確定。

關(guān)于關(guān)稅的具體計(jì)算方式、對(duì)美投資的方向以及汽車關(guān)稅下調(diào)的時(shí)間，日美之間存在立場(chǎng)差異。日本首相石破茂表示，日美之間并不存在分歧。然而，美國(guó)方面并未修改公告內(nèi)容，白宮官員表示，日本的進(jìn)口商品不會(huì)像日方預(yù)期那樣獲得特殊待遇。

南開大學(xué)日本研究院副院長(zhǎng)張玉來(lái)分析稱，美日之間對(duì)貿(mào)易協(xié)議的具體解釋存在分歧，畢竟雙方?jīng)]有形成書面文本。日本自民黨急于得到“成績(jī)單”，所以出現(xiàn)了這種不確定性。而且，日本與美國(guó)達(dá)成協(xié)議也有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，希望3年后美國(guó)回歸自由貿(mào)易框架。

赤澤亮正抵達(dá)華盛頓進(jìn)行第九次訪美，與美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克會(huì)談，希望澄清雙邊協(xié)議中的細(xì)節(jié)分歧，并敦促美方盡早實(shí)施下調(diào)日本汽車及零部件關(guān)稅的承諾。根據(jù)7月達(dá)成的協(xié)議，美方同意將對(duì)日本汽車進(jìn)口關(guān)稅從原先合計(jì)的27.5%下調(diào)至15%，但未宣布何時(shí)生效。對(duì)于日本大多數(shù)其他商品的關(guān)稅，自8月7日起將稅率從25%降至15%，但15%的新關(guān)稅是否會(huì)疊加在現(xiàn)有關(guān)稅基礎(chǔ)上缺乏書面解釋。

日本首相石破茂在街頭演講時(shí)強(qiáng)調(diào)，關(guān)稅談判是場(chǎng)賭上國(guó)家利益的戰(zhàn)斗。在野黨立憲民主黨批評(píng)日美雙方未達(dá)成關(guān)稅的書面文件，石破茂回應(yīng)稱，與達(dá)成協(xié)議相比，付諸實(shí)施更難，擔(dān)心制定文件會(huì)拖慢關(guān)稅下調(diào)。

特朗普上任之初，日美關(guān)稅談判就開始了。由于兩國(guó)早在2019年就已經(jīng)簽署了《美日貿(mào)易協(xié)定》，日本對(duì)從美國(guó)進(jìn)口的商品征收的關(guān)稅已經(jīng)極低。從3月開始，美國(guó)陸續(xù)對(duì)鋼鐵、鋁制品、汽車及汽車零部件等實(shí)施了一系列關(guān)稅措施。日本政府將這一連串的關(guān)稅行動(dòng)稱為“國(guó)難”，任命對(duì)美貿(mào)易談判代表赤澤進(jìn)入正式全面談判階段。雙方原本在6月中旬的七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)前就基本達(dá)成共識(shí)，但日方提案在最后階段落空。

7月下旬，新“對(duì)等關(guān)稅”生效期限逼近，同時(shí)日本參議院選舉也將舉行，關(guān)稅談判成功與否也將左右自民黨的選情。赤澤第八次訪美，日本代表團(tuán)抵達(dá)當(dāng)天得知有望與特朗普會(huì)談。盡管美方指定了財(cái)長(zhǎng)貝森特為談判負(fù)責(zé)人，但最終拍板權(quán)仍掌握在特朗普手中。日本代表團(tuán)特別準(zhǔn)備了容易產(chǎn)生成果感的“演出”方案，以營(yíng)造出談判成效。

美日談判歷時(shí)半年，于7月22日達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。然而，兩國(guó)對(duì)協(xié)議的解釋和執(zhí)行存在差異。如果是“疊加征稅”，將對(duì)日本的食品出口造成打擊。今年上半年，日本農(nóng)林水產(chǎn)品和食品出口額創(chuàng)新高，首次突破8000億日元。對(duì)美國(guó)的出口增長(zhǎng)拉動(dòng)了整體增長(zhǎng)，但如何抑制關(guān)稅上調(diào)所帶來(lái)的影響，將成為今后的一個(gè)課題。

對(duì)日本經(jīng)濟(jì)影響較大的“汽車關(guān)稅”，目前仍處于與追加關(guān)稅合計(jì)達(dá)27.5%的狀態(tài)。豐田汽車公司8月7日公布最新財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)顯示，受美國(guó)關(guān)稅政策及日元升值等因素影響，豐田2025財(cái)年凈利潤(rùn)同比將大幅下降約44%。馬自達(dá)4月至6月的財(cái)報(bào)顯示，由于追加關(guān)稅導(dǎo)致營(yíng)業(yè)利潤(rùn)壓縮，最終出現(xiàn)421億日元的虧損。

即使美國(guó)兌現(xiàn)承諾，將日本汽車及零部件關(guān)稅下調(diào)至15%，相比特朗普上臺(tái)前2.5%的關(guān)稅，稅率仍然過高。大型日本汽車制造商有能力吸收對(duì)其出口產(chǎn)品征收的15%關(guān)稅，但許多利潤(rùn)空間較小的中小型出口企業(yè)更容易受到?jīng)_擊。

此外，日本汽車產(chǎn)業(yè)大型出口商在盈利能力下降的情況下，人們擔(dān)心這些企業(yè)是否還能繼續(xù)提高員工工資。工資上漲對(duì)于在日本通脹壓力下維持私人消費(fèi)至關(guān)重要，也為日本央行繼續(xù)考慮加息提供了空間。

面對(duì)特朗普式“強(qiáng)權(quán)貿(mào)易統(tǒng)治”正在破壞其戰(zhàn)后領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建的自由貿(mào)易體制，日本有觀點(diǎn)認(rèn)為，既然美國(guó)執(zhí)著于商品貿(mào)易，日本和歐洲可以在數(shù)字領(lǐng)域和服務(wù)貿(mào)易中領(lǐng)導(dǎo)世界的自由化，逐步調(diào)整商品貿(mào)易流向，逐步改變把美國(guó)作為最終消費(fèi)地的外需依賴型結(jié)構(gòu)。在商品貿(mào)易市場(chǎng)，提高內(nèi)需，開拓世界市場(chǎng)的“非美國(guó)需求”，這可能是日本長(zhǎng)線努力的方向。