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甘肅立法規(guī)定女廁位翻倍 緩解女性如廁難題(2)

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2025-08-08 16:55:32  每日經(jīng)濟新聞

趙樹坤認為，造成女性如廁困境的原因具有多重性。從認識層次來說，男女生理差異導致女性實際使用廁所的頻率和時長更高，傳統(tǒng)公廁設計沒有體現(xiàn)這種差異；從成本考量來看，許多老舊公廁受建筑結構限制難以改造，盡管住建部在2016年對公廁設置標準進行了修訂，但地方落實時往往因成本、空間或規(guī)劃慣性打折扣。

“這種情況還與平等權實質(zhì)保障有關?！壁w樹坤說，男女公廁數(shù)量平均設置實現(xiàn)了形式平等，但在實踐層面導致女性在利用上處于現(xiàn)實的不利境況，這是典型的實質(zhì)不平等，是一種結構性權利失衡的表現(xiàn)。公廁資源分配從本質(zhì)上涉及平等權、社會權等權利保障問題。部分管理者、設計者、實施者未充分認識到性別平等在公共服務中的重要性。

在上海瀛東律師事務所婚姻家事部主任方潔看來，就男女廁比例和母嬰室的落實問題，當前各主管部門、經(jīng)營單位以及區(qū)縣政府、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任尚未明確，具體措施在一些地方也難以推行，厘清管理責任人是落實法律規(guī)定的第一步。各地不同場所、不同類別廁所的男女比例均需結合實際情況具體確定，經(jīng)費不足也是落實相關標準的一大掣肘，日常維護、清潔、投入人員管理等均需要資金投入，對于地方財政是不小的壓力。地方政府亟須建立規(guī)范化的管理機制，助力法規(guī)落地。

甘肅省人大常委會相關負責人表示，新修訂的《中華人民共和國婦女權益保障法》第三十四條規(guī)定，各級人民政府在規(guī)劃、建設基礎設施時，應當考慮婦女的特殊需求，配備滿足婦女需要的公共廁所和母嬰室等公共設施。因此，《條例》充分考慮到了這一點，并就男女廁位比例進行了明確?！斑@種從‘軟性建議’到‘硬性規(guī)定’的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了社會治理的精細化程度提升。”

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