2025年8月1日,最高人民法院召開新聞發(fā)布會(huì),公布了從2025年9月1日起施行的《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問(wèn)題的解釋(二)》,引發(fā)了廣泛的社會(huì)關(guān)注。特別是該司法解釋的第十九條明確規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者約定或承諾無(wú)需繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,法院應(yīng)認(rèn)定無(wú)效。如果用人單位未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),勞動(dòng)者可以請(qǐng)求解除勞動(dòng)合同并獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。此外,如果用人單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后要求勞動(dòng)者返還已支付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)償,法院也將予以支持。
這一規(guī)定被許多人稱為“91社保新規(guī)”,它對(duì)小微企業(yè)主和個(gè)體工商戶產(chǎn)生了巨大影響。實(shí)際上,“91新規(guī)”是對(duì)相關(guān)法律規(guī)定如何適用的進(jìn)一步明確。社保的重要性不言而喻,此次司法解釋有助于統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系。
新規(guī)意味著,在司法層面上,任何關(guān)于“不繳社?!钡募s定均屬無(wú)效。這將使得以往通過(guò)讓勞動(dòng)者“自愿放棄社?!眮?lái)減輕負(fù)擔(dān)的做法變得不可行,從而壓縮了用人單位和勞動(dòng)者在社保問(wèn)題上的自主選擇空間。這使得社保更接近于稅收,進(jìn)而可能嚴(yán)重影響用工成本和勞動(dòng)者收入,尤其是對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的影響更為顯著。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,即便少繳或不繳社保,小微企業(yè)和個(gè)體工商戶也承受著巨大壓力。以小餐飲行業(yè)為例,平均利潤(rùn)率只有5%-8%,而社保支出往往占到企業(yè)用工成本的20%以上。完全合規(guī)繳納社保的企業(yè)不足三分之一。根據(jù)《中國(guó)企業(yè)社保白皮書2024》的數(shù)據(jù),2024年,在社保繳納基數(shù)上完全合規(guī)的企業(yè)只占到了28.4%。這意味著一旦嚴(yán)格執(zhí)行,整個(gè)企業(yè)界將面臨巨大的成本負(fù)擔(dān)。