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社保新規(guī)來了 中小企業(yè)何去何從 新規(guī)引發(fā)廣泛關注(3)

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2025-08-11 12:18:24  鳳凰網(wǎng)

除了上述六種情況外，其他節(jié)省社保支出的方法都包含較大的合規(guī)風險。例如，采用“陰陽工資”高薪低繳的方式，通過績效獎金、現(xiàn)金補貼發(fā)放大部分薪資，然后按最低基數(shù)繳納社保。這種做法在金稅四期實現(xiàn)了全鏈條監(jiān)控后容易被發(fā)現(xiàn)。

這些應對方法可能導致許多本來可以正式就業(yè)的勞動者不得不以更不穩(wěn)定、更沒有保障的方式就業(yè)。這在微觀上不利于企業(yè)和工商戶提高長期經(jīng)營水平，在宏觀上會增大就業(yè)不確定性，導致勞動者內(nèi)部階層分裂，尤其對無技能勞動者、初次求職者或沒有獲得過正式工作者的人更加不利。

從機制設計角度看，“91新規(guī)”通過讓雇主承擔很大不確定性來強制推行社保。長遠來看，雇主的合理選擇可能是提供正規(guī)就業(yè)渠道并依法繳納社保。但這會導致員工實際收入減少，社保斷繳率上升，影響社保基金的可持續(xù)性。要增強人們對社保的信心，可能需要財政兜底等措施。

對于強制企業(yè)繳納社保，政府有關部門在現(xiàn)階段不必過于主動，特別是對小微企業(yè)和個體工商戶。政府應先減免社保費用，創(chuàng)造緩沖期，幫助它們順利轉型，然后再實現(xiàn)“社保該繳的一個都不能少”的目標。已有地方在這方面做出了嘗試，如深圳市推出針對低收入群體的社保補貼政策，蘇州工業(yè)園區(qū)實施階梯式社保繳費標準。

“91新規(guī)”作為司法解釋，只能在勞動者對雇主提起訴訟時援引，不應直接作為有關部門主動懲罰企業(yè)的依據(jù)。

(責任編輯：zhangxiaohua)
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