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消費(fèi)貸貼息新政能提振消費(fèi)嗎 政策細(xì)節(jié)明確(2)

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2025-08-13 08:35:21  第一財(cái)經(jīng)

值得注意的是,《方案》鼓勵(lì)地方財(cái)政部門結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)其他經(jīng)營(yíng)個(gè)人消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)給予財(cái)政貼息支持,以擴(kuò)大政策覆蓋面。有條件的地方政府應(yīng)加強(qiáng)央地協(xié)同,積極安排財(cái)政資金,對(duì)屬地金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)放個(gè)人消費(fèi)貸款和服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款實(shí)施貼息,擴(kuò)大貼息政策覆蓋面和可得性。

個(gè)人消費(fèi)貸款貼息政策出臺(tái)后,資金用途監(jiān)管與使用效果也是市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。從《方案》內(nèi)容來看,構(gòu)建起了涵蓋貸前審核、貸中監(jiān)測(cè)、事后監(jiān)督的全鏈條管控體系,確保貼息資金精準(zhǔn)流向消費(fèi)領(lǐng)域。

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)首擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。《方案》明確,貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為資金用途管控第一責(zé)任人。在貸款發(fā)放環(huán)節(jié),機(jī)構(gòu)需按市場(chǎng)化原則開展差異化授信,結(jié)合借款人資質(zhì)合理設(shè)定額度、期限及利率,同時(shí)通過貸款發(fā)放賬戶追蹤消費(fèi)交易信息,從源頭防范資金挪用風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)息時(shí),機(jī)構(gòu)在直接扣減財(cái)政貼息部分的同時(shí),需以短信、APP通知等方式告知借款人貼息詳情,保障消費(fèi)者知情權(quán)。

貼息資金撥付實(shí)施機(jī)構(gòu)自審以及部門聯(lián)審機(jī)制。貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)省級(jí)分支機(jī)構(gòu)每季度需對(duì)下轄機(jī)構(gòu)貼息數(shù)據(jù)嚴(yán)格審核,于季后5個(gè)工作日內(nèi)向?qū)俚刎?cái)政部門、金融監(jiān)管局報(bào)送申請(qǐng)材料并抄送財(cái)政部監(jiān)管局。金融監(jiān)管局在15個(gè)工作日內(nèi)完成數(shù)據(jù)匯總,省級(jí)財(cái)政部門隨后10個(gè)工作日內(nèi)完成終審撥付。審核未通過的,相應(yīng)核減貼息資金;已支付的,由貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)扣減或追回。

政策執(zhí)行過程中,財(cái)政部適時(shí)組織有關(guān)監(jiān)管局對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行抽查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,視情況采取約談、通報(bào)、加倍扣減預(yù)算等措施,督促有關(guān)地方和單位履行審核把關(guān)責(zé)任,防止資金挪用于非消費(fèi)領(lǐng)域、套取貼息資金。

當(dāng)前,提振消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的核心抓手,被列為2025年政府工作報(bào)告的年度首要工作。盡管國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)總體回升向好,但恢復(fù)基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,居民消費(fèi)需求疲軟、物價(jià)低位徘徊等問題仍存,在此背景下,個(gè)人消費(fèi)貸款貼息政策的推出成為一項(xiàng)關(guān)鍵舉措。

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