事關(guān)每個(gè)人重磅政策對(duì)外公布。提振消費(fèi)再有重磅動(dòng)作。

8月12日，財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布消息稱，近日，財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局印發(fā)《個(gè)人消費(fèi)貸款財(cái)政貼息政策實(shí)施方案》；財(cái)政部、民政部等九部門近日印發(fā)《服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息政策實(shí)施方案》。

此前，7月31日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。本次會(huì)議的一項(xiàng)重要議題，就是部署實(shí)施個(gè)人消費(fèi)貸款貼息政策與服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息政策。

從消費(fèi)品以舊換新政策，到此次的兩項(xiàng)貸款貼息政策，背后都是同一個(gè)目的——促消費(fèi)。“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”，正是今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。

事實(shí)上，官方此前已對(duì)這兩項(xiàng)政策進(jìn)行了“預(yù)告”。

3月，中辦、國(guó)辦印發(fā)的《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》提到，“2025年對(duì)符合條件的個(gè)人消費(fèi)貸款和消費(fèi)領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款給予財(cái)政貼息?！?/p>

在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上，財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安提到，將新增實(shí)施兩項(xiàng)貸款貼息政策，激發(fā)消費(fèi)動(dòng)力。

“一項(xiàng)是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的個(gè)人消費(fèi)貸款，給予財(cái)政貼息，減輕當(dāng)期支出壓力。另一項(xiàng)是對(duì)餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托幼、家政這些與老百姓生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，財(cái)政對(duì)經(jīng)營(yíng)主體貸款分類給予貼息，降低融資成本，增加更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給?！?/p>

一個(gè)背景是，今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)回升向好。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，人流物流資金流都在改善，上半年內(nèi)需對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為68.8%，其中最終消費(fèi)支出貢獻(xiàn)率為52%，是增長(zhǎng)的主動(dòng)力。

但同時(shí)，居民消費(fèi)需求仍然較為疲軟，物價(jià)水平還在低位徘徊，市場(chǎng)信心和預(yù)期偏弱。

被外界稱之為金融領(lǐng)域的“國(guó)補(bǔ)”的上述兩項(xiàng)貸款貼息政策，分別聚焦的是“個(gè)人消費(fèi)”與“服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”供求兩端，力求從供需兩端同時(shí)發(fā)力，為提振消費(fèi)、激發(fā)市場(chǎng)活力注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

有專家表示，通過(guò)財(cái)政貼息，一方面降低居民消費(fèi)信貸成本，提高居民運(yùn)用金融杠桿擴(kuò)大消費(fèi)的意愿和能力；另一方面降低消費(fèi)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體的融資成本，支持和鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，適度讓利于民。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，四川、重慶、杭州余杭區(qū)等地已有開(kāi)展個(gè)人消費(fèi)貸貼息的先例，從實(shí)踐來(lái)看，各地有所差異，貼息標(biāo)準(zhǔn)則多在1.5%左右。

7月31日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提到，要抓好貼息政策組織實(shí)施，加強(qiáng)部門協(xié)同，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，推動(dòng)政策盡快落地，同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)管提高資金使用效益，確保財(cái)政資金用好用到位。

如今，國(guó)家層面的方案出爐。

《個(gè)人消費(fèi)貸款財(cái)政貼息政策實(shí)施方案》明確的支持范圍和貼息標(biāo)準(zhǔn)：

2025年9月1日至2026年8月31日期間，居民個(gè)人使用貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放的個(gè)人消費(fèi)貸款（不含信用卡業(yè)務(wù)）中實(shí)際用于消費(fèi)，且貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可通過(guò)貸款發(fā)放賬戶等識(shí)別借款人相關(guān)消費(fèi)交易信息的部分，可按規(guī)定享受貼息政策。

貼息范圍包括單筆5萬(wàn)元以下消費(fèi)，以及單筆5萬(wàn)元及以上的家用汽車、養(yǎng)老生育、教育培訓(xùn)、文化旅游、家居家裝、電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)。對(duì)于單筆5萬(wàn)元以上的消費(fèi)，以5萬(wàn)元消費(fèi)額度為上限進(jìn)行貼息。

年貼息比例為1個(gè)百分點(diǎn)（按符合條件的實(shí)際用于消費(fèi)的個(gè)人消費(fèi)貸款本金計(jì)算），且最高不超過(guò)貸款合同利率的50%，中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政分別承擔(dān)貼息資金的90%、10%。

《服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息政策實(shí)施方案》的支持范圍和貼息標(biāo)準(zhǔn)也已經(jīng)明確。

同時(shí)符合以下條件的貸款可享受貼息政策：一是由經(jīng)辦銀行向餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂(lè)、旅游、體育8類消費(fèi)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放。二是在《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》公開(kāi)發(fā)布之日（2025年3月16日）至2025年12月31日期間簽訂貸款合同且相關(guān)貸款資金發(fā)放至經(jīng)營(yíng)主體。三是貸款資金合規(guī)用于改善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和提升服務(wù)供給能力。

對(duì)于經(jīng)辦銀行向服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放的貸款，財(cái)政部門按照貸款本金對(duì)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行貼息，貼息期限不超過(guò)1年，年貼息比例為1個(gè)百分點(diǎn)，中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政分別承擔(dān)貼息資金的90%、10%。單戶享受貼息的貸款規(guī)模最高可達(dá)100萬(wàn)元。