近日,有網(wǎng)友發(fā)文稱收到深圳市衛(wèi)生健康委短信通知,因其未辦理結(jié)婚登記而生育,不符合法律、法規(guī)規(guī)定,無法領(lǐng)取育兒補(bǔ)貼。這一消息迅速引發(fā)網(wǎng)友熱議。
深圳市衛(wèi)健委工作人員回應(yīng)表示,當(dāng)前政策中“符合法律法規(guī)規(guī)定生育”的界定確實(shí)以夫妻關(guān)系為前提。但具體實(shí)施細(xì)則需等待廣東省統(tǒng)一部署。目前的答復(fù)是依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)作出的,最終是否需要結(jié)婚證明,要以8月底上線的全省統(tǒng)一育兒補(bǔ)貼申報(bào)系統(tǒng)要求為準(zhǔn)。
這位媽媽提出的質(zhì)疑非常切中要點(diǎn),《民法典》明確規(guī)定非婚生子女與婚生子女在法律地位上完全平等,任何組織或個(gè)人不得加以危害或歧視。廣東省也早有規(guī)定,非婚生育可以辦理生育登記,她也依法辦理了生育登記,但在育兒補(bǔ)貼環(huán)節(jié)卻設(shè)置了婚姻門檻,這顯然與法律精神相悖,讓人感到政策執(zhí)行中的脫節(jié)。
近年來,多地生育登記政策逐步取消結(jié)婚限制,目的是讓所有新生兒和母親都能平等享受政策福利。這種調(diào)整的核心是從“婚姻狀況”轉(zhuǎn)向“生育事實(shí)”,從管理心態(tài)轉(zhuǎn)向服務(wù)思維,順應(yīng)人口發(fā)展的積極舉措。既然如此,與之緊密相關(guān)的育兒補(bǔ)貼制度更應(yīng)體現(xiàn)這一服務(wù)本質(zhì)。
育兒補(bǔ)貼制度作為重要的民生政策,初衷是為了減輕養(yǎng)育負(fù)擔(dān),彰顯生育友好的導(dǎo)向。非婚生育的單身媽媽在撫養(yǎng)孩子時(shí)往往面臨經(jīng)濟(jì)壓力大、時(shí)間精力不足以及職場隱性歧視等多重困難,她們中的多數(shù)人比普通育兒家庭更亟須政策支持。此時(shí)用婚姻證明把她們擋在補(bǔ)貼門外,不僅制造了新的不公平,更與鼓勵(lì)生育的初衷背道而馳。
有人擔(dān)心,政策對(duì)單身媽媽太好會(huì)沖擊傳統(tǒng)婚姻家庭文化,變相鼓勵(lì)非婚生子。這種想法帶有明顯的歧視色彩。生育權(quán)是女性的基本權(quán)利,不少女性成為單身母親是因?yàn)楦鞣N復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)原因,其中不少是因?yàn)楹⒆痈赣H不負(fù)責(zé)任,她們本來就已經(jīng)是受害者,還要因此被剝奪正常權(quán)益和福利,這顯然是不公平的。