2025年8月16日22時(shí)左右，內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗烏蓋蘇木東烏蓋溝突發(fā)山洪，導(dǎo)致13名野外露營(yíng)人員失聯(lián)。截至17日21時(shí)，此次山洪已造成10人死亡，2人失聯(lián)，1人獲救。目前，搜救工作仍在進(jìn)行中。

應(yīng)急管理部部長(zhǎng)王祥喜在接到報(bào)告后作出部署，要求全力組織救援，核清失聯(lián)人員情況，并派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援處置。當(dāng)?shù)匮杆俪闪F(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織應(yīng)急、公安、消防、自然資源、水利、衛(wèi)健等部門及駐市部隊(duì)、民兵等700余人攜機(jī)械設(shè)備，沿事發(fā)山洪溝溝道及下游周邊展開地毯式搜救。

失聯(lián)的13人來(lái)自5個(gè)家庭，其中男性8人、女性5人，均來(lái)自巴彥淖爾市臨河區(qū)的一家醫(yī)院，系自發(fā)組織的周末野營(yíng)活動(dòng)。獲救的19歲女孩生命體征穩(wěn)定，正在醫(yī)院進(jìn)行康復(fù)。

事發(fā)地并非正規(guī)露營(yíng)地，而是地處野外山谷河灘，兩側(cè)高聳，中間低洼，是洪水沖刷的天然通道。王帥家與事故發(fā)生地相距不遠(yuǎn)，他表示平日里不少人熱衷于前往該地露營(yíng)游玩，此地緊鄰水庫(kù)，氣溫比市區(qū)涼爽。但只要一下雨，當(dāng)?shù)卮迕穸疾粫?huì)去這里，或者一看到有下雨的跡象就會(huì)馬上撤離。事故發(fā)生地被當(dāng)?shù)厝朔Q為棺材山，地勢(shì)開闊，泄洪區(qū)域面積大。前幾天，當(dāng)?shù)卣烟崆鞍l(fā)布了山洪預(yù)警，但市里的人可能不太了解這一情況。

此前，水利部和中國(guó)氣象局8月15日18時(shí)曾聯(lián)合發(fā)布山洪災(zāi)害氣象預(yù)警，提醒各地注意做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、防汛預(yù)警和轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等防范工作。此次遇難人員露營(yíng)的地方，剛好處于泄洪區(qū)域，一旦洪水來(lái)襲，河道就會(huì)成為主要的沖刷地帶，而他們露營(yíng)的位置恰恰就在河道里面。

每年7、8月是內(nèi)蒙古中西部山區(qū)的山洪高發(fā)期，此時(shí)的降雨具有短時(shí)、量大、突發(fā)性強(qiáng)的特點(diǎn)，戶外游玩人員需高度警惕。東烏蓋溝發(fā)源于烏拉特后旗潮格溫都爾鎮(zhèn)希日淖爾嘎查的滾吉拉格山頂，全長(zhǎng)約57公里，流域面積456平方公里。該區(qū)域?qū)儆谏絽^(qū)，地形復(fù)雜，植被覆蓋率較低，夏季降雨易引發(fā)山洪。

巴彥淖爾市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)韓志強(qiáng)在接受采訪時(shí)表示，搜救工作主要存在兩方面的困難：一是信息獲取難度大，事發(fā)地區(qū)屬于山區(qū)，失聯(lián)人員位置不明確；二是地理環(huán)境復(fù)雜，山洪過(guò)后事發(fā)場(chǎng)地與原先的差異非常大，依賴原有的地圖或影像資料可能會(huì)出現(xiàn)偏差，增加搜救難度。

目前，巴彥淖爾市已啟動(dòng)防汛、暴雨氣象災(zāi)害和自然災(zāi)害救助Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。相關(guān)部門需密切關(guān)注雨情、水情變化，全力做好失聯(lián)人員搜救工作，同時(shí)全面排查整治山洪溝、水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)等安全隱患。

在山洪期間，野外露營(yíng)發(fā)生安全事故的案例不在少數(shù)。例如，7月20日寧夏中衛(wèi)市公安局沙坡頭區(qū)分局發(fā)布警情通報(bào)稱，一家人在北長(zhǎng)灘露營(yíng)時(shí)突遇山洪，妻子和一小孩因撤退不及時(shí)被洪水沖走失聯(lián)。另?yè)?jù)央視新聞報(bào)道，湖南張家界市永定區(qū)四都坪鄉(xiāng)深溪河河段處有不少游客在裸露的河床上搭帳篷露營(yíng)，但實(shí)際上這里是一處可能會(huì)突發(fā)山洪的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

國(guó)家體育總局在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)安全管理的通知》中明確，山地越野跑等高危險(xiǎn)性山地戶外項(xiàng)目受自然條件影響較大，要加強(qiáng)對(duì)高溫、雷電、暴雨、泥石流、滑坡等氣象和地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，堅(jiān)持熔斷機(jī)制。對(duì)于露營(yíng)新手來(lái)說(shuō)，建議選擇地勢(shì)高且平坦、避風(fēng)、排水較好，基礎(chǔ)設(shè)施完善的地方，不要選擇太偏遠(yuǎn)手機(jī)沒信號(hào)的地方。正規(guī)露營(yíng)地保障安全，是不錯(cuò)的選擇。

為解決非官方營(yíng)地監(jiān)管盲區(qū)、預(yù)警信息觸達(dá)不暢、公眾風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知不足等問(wèn)題，專家建議從源頭治理、技術(shù)賦能、責(zé)任壓實(shí)三個(gè)維度構(gòu)建“預(yù)防-響應(yīng)-救援”全鏈條管理體系。源頭治理上，建立分級(jí)分類露營(yíng)地管理制度，對(duì)違規(guī)行為強(qiáng)制整改；在非官方營(yíng)地風(fēng)險(xiǎn)管控方面，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域開展隱患排查，建立風(fēng)險(xiǎn)地圖。技術(shù)賦能方面，部署山洪監(jiān)測(cè)物聯(lián)網(wǎng)，在易發(fā)區(qū)布設(shè)監(jiān)測(cè)設(shè)備，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至省級(jí)平臺(tái)。責(zé)任壓實(shí)上，強(qiáng)化法律保障與長(zhǎng)效治理，細(xì)化責(zé)任邊界，修訂相關(guān)條款，推進(jìn)事故復(fù)盤制度化和技術(shù)迭代持續(xù)化。