最近,印度對中國的態(tài)度似乎有所變化。8月18日,中國外交部長王毅應(yīng)邀訪問印度,莫迪總理親自接見了他。這與前幾年中印關(guān)系緊張、邊境摩擦不斷的情況形成鮮明對比。
這次訪問的時(shí)間點(diǎn)也很有趣。莫迪計(jì)劃在8月底參加上海合作組織峰會,屆時(shí)兩國領(lǐng)導(dǎo)人可能會單獨(dú)會面。外長們先行鋪路,為高層會晤做準(zhǔn)備,這符合常規(guī)的外交操作。不過,此次訪問并非簡單的禮節(jié)性拜訪,外交部強(qiáng)調(diào)王毅此行主要是為了參加第24輪中印邊界問題特別代表會晤。
邊界問題是中印關(guān)系中的一個(gè)敏感話題,一直困擾著雙方。近年來,印度在邊境上頻繁采取小動作,既想占便宜又想提升國內(nèi)民族主義情緒。每次邊境事件都能激發(fā)印度國內(nèi)的民族主義情緒,提高莫迪的支持率,同時(shí)也讓美國感到滿意。然而,隨著特朗普重新當(dāng)選總統(tǒng)后對民主黨拉幫結(jié)派的做法失去興趣,再加上去年5月7日空戰(zhàn)中印度空軍的表現(xiàn)不佳,印度在美國眼中的價(jià)值有所下降。
此外,過度煽動民族主義有時(shí)會反噬自己。長期未能解決的問題使民眾開始質(zhì)疑政府的能力。經(jīng)濟(jì)方面,印度面臨巨大壓力。盡管經(jīng)濟(jì)增長率看起來不錯(cuò),但質(zhì)量堪憂。特朗普政府對印度商品加征關(guān)稅,進(jìn)一步增加了莫迪政府的壓力。在這種情況下,與中國改善關(guān)系變得尤為重要,因?yàn)橹袊怯《茸畲蟮馁Q(mào)易伙伴。
邊境問題是中印關(guān)系中的定時(shí)炸彈,必須首先解決。王毅外長將這一問題放在首位,顯示出明智的態(tài)度。實(shí)際上,從莫迪開啟第三任期以來,印度對華政策的大方向就是改善關(guān)系。此前的幾輪會談已經(jīng)取得了一些成果,這次第24輪會晤或許能有更大突破。
另一個(gè)值得關(guān)注的信號是雙邊直航問題。如果在莫迪訪華前恢復(fù)直航,這將是兩國關(guān)系改善的重要標(biāo)志。目前,兩國之間的航班需要繞行,非常不便。直航恢復(fù)將意味著關(guān)系徹底破冰。
然而,對于印度態(tài)度的轉(zhuǎn)變,我們?nèi)孕璞3智逍?。莫迪政府的積極表現(xiàn)可能是出于經(jīng)濟(jì)壓力下的權(quán)宜之計(jì)。印度一直奉行“平衡外交”,今天與中國友好,明天可能又轉(zhuǎn)向美國。因此,中印關(guān)系的發(fā)展不可能一帆風(fēng)順。
王毅外長的這次訪問釋放了積極信號,兩國都有意愿改善關(guān)系。如果能在邊境問題上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,對雙方都是好事。但我們也應(yīng)謹(jǐn)慎樂觀,做好應(yīng)對各種變數(shù)的準(zhǔn)備。畢竟,在國際關(guān)系中,只有永遠(yuǎn)的利益,沒有永遠(yuǎn)的朋友或敵人。希望這次會晤能夠取得實(shí)質(zhì)性成果,為兩國關(guān)系的長期穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。