近日,云南羅平縣綜合行政執(zhí)法局對一名女子因收運(yùn)廚余垃圾喂豬的行為進(jìn)行了處罰,引發(fā)了公眾關(guān)注。該女子被舉報在魯布革大道某餐廳門前用三輪車私自收運(yùn)了10余個泔水桶的廚余垃圾,用于喂養(yǎng)家里的生豬。
羅平縣綜合行政執(zhí)法局認(rèn)為,該女子的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條第二款的規(guī)定,即產(chǎn)生、收集廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)將廚余垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行無害化處理。因此,執(zhí)法局對她進(jìn)行了行政處罰。該女子積極配合調(diào)查,態(tài)度良好,并主動承認(rèn)錯誤,認(rèn)識到自身行為違法。
有網(wǎng)友質(zhì)疑,在農(nóng)村地區(qū),用泔水喂豬是常見現(xiàn)象,多年來人們食用這類豬肉并未出現(xiàn)明顯健康問題。對此,羅平縣綜合行政執(zhí)法局工作人員表示,現(xiàn)在已不允許私自回收泔水,未經(jīng)處理的泔水不能用于喂豬,一旦被發(fā)現(xiàn)將面臨罰款。
今年7月,羅平縣綜合行政執(zhí)法局發(fā)布通告,宣布自2025年8月1日起,將組織具有廚余垃圾收集運(yùn)輸處置資質(zhì)的單位對該縣城區(qū)廚余垃圾進(jìn)行統(tǒng)一收集運(yùn)輸和規(guī)范處置。所有產(chǎn)生廚余垃圾的單位和個人需由廚余垃圾收運(yùn)人員上門收集。若違反規(guī)定隨意處置廚余垃圾,將按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》處以罰款。
當(dāng)?shù)刂槿耸客嘎?,已有公司在羅平縣主城區(qū)免費(fèi)回收泔水,每天產(chǎn)生的超過10噸廚余垃圾將統(tǒng)一運(yùn)至曲靖工廠進(jìn)行無害化處理,以防止其用于喂豬。自非洲豬瘟疫情出現(xiàn)以來,明確規(guī)定禁止使用泔水喂豬,因?yàn)殂锼胁【^多,可能導(dǎo)致人類食用豬肉后引發(fā)其他病變。
早在2018年,國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好非洲豬瘟防控工作的通知》,明確要求全面禁止餐廚剩余物飼喂生豬,原因是國際上多年的防控實(shí)踐表明,餐廚剩余物飼喂生豬是非洲豬瘟傳播的重要途徑。
北京澤亨律師事務(wù)所胡磊律師指出,《固體廢物污染環(huán)境防治法》中的“其他生產(chǎn)經(jīng)營者”包括個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶等經(jīng)營性主體,以及在生產(chǎn)經(jīng)營活動中涉及固體廢物處理的個人。即使養(yǎng)豬是“自用”,如果養(yǎng)殖規(guī)模超出家庭消費(fèi)需求或成為家庭主要收入來源,也可能被視為具有生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)。