所謂“全民強制社保”是咋回事？社保新規(guī)六問六答！(2)
原因2：為征繳便利，當(dāng)前采用單位代扣代繳的方式。單位掌握參保和繳費的主動權(quán)，勞動者為了獲得工作機會，憚于向單位提出社保要求。
以上兩個原因造成了法定強制的社會保險制度在實踐中的執(zhí)行不力，導(dǎo)致社會上出現(xiàn)“漏保”和“斷?！爆F(xiàn)象。
Q3
解釋（二）如何界定“自愿放棄社保協(xié)議”的法律效力？
依據(jù)解釋（二）
“協(xié)議”絕對無效：用人單位與勞動者關(guān)于不繳納社會保險費的任何約定或單方承諾均屬無效；
勞動者救濟權(quán)：勞動者可據(jù)此解除勞動合同并要求經(jīng)濟補償；
企業(yè)補繳追償權(quán)：用人單位補繳社保費后，有權(quán)要求勞動者返還已支付的補償費用。
政策邏輯：
針對實踐中存在的“漏?！薄皵啾！爆F(xiàn)象，司法解釋突破了民法上的意思自治原則，堵住“形式自愿”的規(guī)避路徑；
確立“補繳+追償”雙向責(zé)任機制，避免企業(yè)承擔(dān)雙重成本（如補繳后無法追回補償），提高制度執(zhí)行效率。
典型案例重申：社會保險參保是法定義務(wù)，不存在協(xié)議排除空間。
Q4
為何說新規(guī)未創(chuàng)設(shè)新義務(wù)，而是強化現(xiàn)有制度剛性？
可從三個維度理解：
法理基礎(chǔ)
解釋（二）嚴格遵循《社會保險法》確立的法定強制參保原則，僅對既有規(guī)則進行了細化
明確“棄保協(xié)議無效”的法律后果；設(shè)計補繳與追償操作細則。
適用邊界
未擴大參保范圍：僅覆蓋法定勞動關(guān)系；
未否定免繳規(guī)定：保留非全日制、勞務(wù)派遣等法定免繳情形。
制度功能
通過“以案釋法”強調(diào)：社會保險是風(fēng)險分散機制、長遠利益保障，而非企業(yè)的額外負擔(dān)。
政策邏輯：
解釋（二）是在現(xiàn)有的法律制度框架下，對社會保險強制參保繳納的制度進行了必要的細化，讓現(xiàn)有的制度能夠更好地落實。
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