大連科技學(xué)院背負(fù)數(shù)十億債務(wù)，賬戶被凍結(jié)卻照常招生萬人，監(jiān)管缺位讓這場危機(jī)悄然蔓延。事件背后反映了民辦高校財務(wù)透明度不足和準(zhǔn)入退出機(jī)制模糊的問題。當(dāng)教育機(jī)構(gòu)游走于法律邊緣時，如何構(gòu)建防火墻以保障師生權(quán)益，已成為迫在眉睫的治理課題。

最近，“大連科技學(xué)院全員停發(fā)工資，開學(xué)面臨停擺”的消息引爆輿論。這所擁有1.2萬名在校生、每年收取高達(dá)2.6萬至2.8萬元學(xué)費的民辦高校，竟被曝出7月工資未能如期發(fā)放，原因是學(xué)校各類賬戶被法院凍結(jié)，歷史被執(zhí)行總金額高達(dá)35億元。然而，在這種情況下，學(xué)校依舊高調(diào)招生，喜迎2900多名新生，甚至宣傳新裝修的“星級酒店”式宿舍環(huán)境。一邊是光鮮亮麗的“迎新季”，一邊卻是瀕臨崩潰的“財務(wù)雷區(qū)”，這種“魔幻現(xiàn)實”不僅讓人震驚，更暴露了當(dāng)前民辦教育監(jiān)管體系的漏洞。

這起事件并非偶然，而是民辦高校財務(wù)“黑箱”操作的典型案例。根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第三十九條規(guī)定，民辦學(xué)校資產(chǎn)的使用和財務(wù)管理受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督，并應(yīng)在每個會計年度結(jié)束時制作財務(wù)會計報告，委托會計師事務(wù)所依法進(jìn)行審計并公布審計結(jié)果。然而，大連科技學(xué)院的現(xiàn)狀表明，這些規(guī)定在實際操作中形同虛設(shè)。巨額債務(wù)下，校方仍能繼續(xù)招生、收取學(xué)費、裝修宿舍，顯示財務(wù)透明度嚴(yán)重缺失。學(xué)生和家長在選擇學(xué)校時幾乎處于信息不對稱狀態(tài)，無法預(yù)判隨時可能“爆雷”的風(fēng)險，使教育投資成為一場高風(fēng)險的“盲盒游戲”。這種不透明剝奪了學(xué)生的知情權(quán)和選擇權(quán)，教職工也面臨工資停發(fā)、福利削減等問題，導(dǎo)致優(yōu)秀人才流失，教學(xué)質(zhì)量下降。這類事件極大侵蝕了公眾對民辦教育的信任，動搖了教育作為社會基石的公信力。

更深層次的問題在于民辦教育準(zhǔn)入和退出機(jī)制的模糊與監(jiān)管滯后。大連科技學(xué)院的法定代表人高小涵同時也是其背后企業(yè)大連陽光世紀(jì)教育的法定代表人，這種模式為利益輸送和風(fēng)險傳導(dǎo)提供了便利。高小涵個人信用破產(chǎn)、官司纏身，卻能長期執(zhí)掌一所萬人高校，質(zhì)疑舉辦者和法定代表人的資質(zhì)審查是否過于寬松，缺乏有效的動態(tài)追蹤和風(fēng)險預(yù)警機(jī)制?！睹褶k教育促進(jìn)法實施條例》第六十四條明確規(guī)定，管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)的民辦學(xué)校，決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和校長可被限制任職。然而，高小涵的案例表明，這種懲戒機(jī)制在事前預(yù)防和事中干預(yù)上顯得無力。當(dāng)危機(jī)真正來臨時，教育廳電話無人接聽，學(xué)校方面僅回應(yīng)“政府不會讓學(xué)校停止運行”，這種遲滯且模糊的回應(yīng)加劇了公眾擔(dān)憂，凸顯了民辦高校退出機(jī)制的缺位。萬一學(xué)校資不抵債，新生和教師的權(quán)益又將由誰來保障？

大連科技學(xué)院的“魔幻”現(xiàn)實為我們敲響了警鐘。要避免類似悲劇重演，必須給民辦教育的“錢袋子”裝上“GPS定位”，確保每一筆學(xué)費都能被追蹤，專款專用。具體而言，可以強(qiáng)制設(shè)立“學(xué)費信托賬戶”，由第三方銀行或政府監(jiān)管，確保學(xué)費?？顚Ｓ茫挥性谔峁┟鞔_的教育服務(wù)后才能按進(jìn)度撥付。同時，強(qiáng)化《民辦教育促進(jìn)法》第三十九條的執(zhí)行，引入獨立第三方“陽光審計”制度，定期對學(xué)校財務(wù)進(jìn)行深度審計并強(qiáng)制公開審計報告。此外，建立一套“高校健康碼”或“風(fēng)險指數(shù)”系統(tǒng)，基于學(xué)校的負(fù)債率、師資穩(wěn)定性、投訴數(shù)量等多個指標(biāo)進(jìn)行動態(tài)評估并向社會公開，讓“別讓你的大學(xué)突然‘爆雷’！”成為一句警示。當(dāng)學(xué)校“健康碼”變黃或變紅時，監(jiān)管部門應(yīng)立即介入，啟動風(fēng)險干預(yù)機(jī)制。更重要的是，設(shè)立“學(xué)生權(quán)益保障基金”，由政府、學(xué)校、保險機(jī)構(gòu)共同出資，在極端情況下為學(xué)生的學(xué)業(yè)銜接、學(xué)費退還提供兜底保障，確?！澳愕奈磥?，不能被‘爛攤子’耽誤！”。同時，也應(yīng)強(qiáng)化對舉辦者資質(zhì)的動態(tài)審查和對學(xué)校重大財務(wù)事項的實時預(yù)警，讓監(jiān)管真正跑在風(fēng)險前面。

教育不是兒戲，更不是資本逐利的工具。當(dāng)教育機(jī)構(gòu)游走于法律邊緣，無數(shù)學(xué)子的未來和家庭的希望便岌岌可危。我們期待這場大連科技學(xué)院的危機(jī)能成為推動民辦教育監(jiān)管體系改革的契機(jī)，真正構(gòu)建起一道堅實的防火墻，保障每一位師生的合法權(quán)益，讓教育回歸其公益性的本質(zhì)。