高校被曝全員停發(fā)工資財務危機引發(fā)關注

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2025-08-24 11:16:19 內(nèi)容參考局

8月，大連科技學院因一封《致全體教職員工一封信》陷入輿論漩渦。信中提到，學校賬戶在未收到任何法律文書和通知的情況下被大連市中級人民法院凍結(jié)，導致7月份工資未能如期發(fā)放，開學面臨停擺。盡管校方表示正在解決，并保證政府不會讓學校停止運行，但天眼查數(shù)據(jù)顯示，該校有2條被執(zhí)行人信息，被執(zhí)行總金額超過2.3億元；另有35條歷史被執(zhí)行人信息，被執(zhí)行總金額超過35億元。投資方“大連陽光世紀教育”及其法定代表人高小涵也官司纏身，涉及金融借款合同糾紛、債權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛等。

面對困境，學校仍在正常招生，新生學費照收，并發(fā)布招聘計劃，招聘專任教師、專業(yè)帶頭人、輔導員等42人。這起事件不僅反映出單一高校的財務危機，更揭示了中國民辦高等教育深層風險。

大連科技學院的巨額債務是多方面因素交織的結(jié)果，尤其是校企不分、資本運作失范以及監(jiān)管漏洞。高小涵同時擔任大連科技學院和“大連陽光世紀教育”的法定代表人，這種管理層和法人身份的高度重合，使得學校與企業(yè)之間的界限模糊不清，為資金挪用和風險傳導提供了便利。這些商業(yè)債務可能通過以學校名義借貸、學校資產(chǎn)為企業(yè)提供擔保或直接挪用學校資金等方式，最終轉(zhuǎn)嫁到學校頭上，導致學校背負沉重負擔。這種結(jié)構(gòu)性缺陷侵蝕了教育的公益屬性，師生權(quán)益面臨巨大風險。

民辦高校資金監(jiān)管存在顯著漏洞。雖然《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例明確強調(diào)民辦學校應具有獨立的法人財產(chǎn)權(quán)，但在實際執(zhí)行中，學費等辦學資金常被挪用。例如，商丘市出臺了《關于進一步加強民辦學校資金監(jiān)管工作的通知（試行）》，建立資金監(jiān)管系統(tǒng)，提升資金監(jiān)管透明度和效率。然而，大連科技學院事件表明，多數(shù)地區(qū)缺乏如此精細化、實時化的監(jiān)管手段，導致學校賬戶被凍結(jié)時，債務已積重難返。學費?？顚Ｓ玫脑瓌t形同虛設，監(jiān)管滯后讓風險不斷累積，最終受害的是無辜的師生。

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