日兌現(xiàn)對美投資承諾困難重重 巨額資金挑戰(zhàn)待解！日本石破茂政府在近期達(dá)成的日美關(guān)稅協(xié)議中承諾向美國投資5500億美元，這一數(shù)額超出了日本的能力范圍，可能會對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。根據(jù)協(xié)議，汽車及零部件的關(guān)稅從25%降至15%，其他產(chǎn)品的對等關(guān)稅稅率也設(shè)定為15%，但代價(jià)是巨額投資。

特朗普政府計(jì)劃設(shè)立一個(gè)由美國政府支持的投資基金，整合來自日本的資金，用于完成總統(tǒng)指定的大型項(xiàng)目。特朗普曾表示，“我們可以隨心所欲地投資”，而美國商務(wù)部長霍華德·盧特尼克則稱“日本僅限于扮演銀行家的角色”。盡管日美政府尚未就投資承諾形成正式文件，大規(guī)模投資能否實(shí)施尚不確定，但美國財(cái)政部長斯科特·貝森特已經(jīng)警告，這5500億美元全部是新投資，并將在每個(gè)季度核查進(jìn)度，任何違規(guī)行為都將導(dǎo)致美國恢復(fù)對日本的關(guān)稅，從而切斷了日本的退路。

繼日本之后，美國又獲得了歐盟6000億美元和韓國3500億美元的投資承諾。從美國商務(wù)部計(jì)算的2021年至2024年美國新增直接投資總額來看，日本、韓國和歐盟分別為1581億美元、247億美元和5885億美元。為了履行承諾，日本需要將其在美國的投資提高到此前的3到4倍，韓國則多達(dá)14倍。

可能成為備選的投資項(xiàng)目包括“星際之門”項(xiàng)目，該項(xiàng)目由日本軟銀集團(tuán)和美國開放人工智能研究中心共同出資，總投資額達(dá)5000億美元，但從提出開始就一直遭遇資金挑戰(zhàn)。另一個(gè)候選項(xiàng)目是耗資440億美元的阿拉斯加液化天然氣管道建設(shè)項(xiàng)目。造船業(yè)和日本制鐵在美國的投資也可能被列入其中。然而，這些項(xiàng)目本身存在投資風(fēng)險(xiǎn)，迫使日本民間金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)保持謹(jǐn)慎態(tài)度。因此，美方一直尋求讓日本政府機(jī)構(gòu)全面參與。盧特尼克透露，日本出示的投資方案是他自己在今年1月想出來的，而非日方提出的。

這樣一來，由政府全額出資的日本國際協(xié)力銀行和日本貿(mào)易保險(xiǎn)公司將通過出資、貸款和信用擔(dān)保的方式承擔(dān)對美投資承諾的大部分風(fēng)險(xiǎn)。然而，這兩個(gè)政府機(jī)構(gòu)的能力有限，每年對美國相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的承?？傤~僅為54億美元，很難想象它們能夠在四年內(nèi)對總計(jì)5500億美元的對美投資提供支持。即便如此，如果國際協(xié)力銀行和貿(mào)易保險(xiǎn)公司要強(qiáng)行大幅擴(kuò)張其投資、貸款和信用擔(dān)保能力，那將不得不大幅增加財(cái)政投資貸款計(jì)劃機(jī)構(gòu)債券的發(fā)行量。這種債券與國債一樣，屬于政府債務(wù)。如果民間的對美投融資出現(xiàn)損失，最終將由政府承擔(dān)，而這筆費(fèi)用將轉(zhuǎn)嫁到國民身上，同時(shí)會大幅削弱日本經(jīng)濟(jì)復(fù)興所需的對內(nèi)投資能力。