發(fā)放衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)牌照意味著什么 開(kāi)啟商業(yè)運(yùn)營(yíng)新篇章。星座運(yùn)營(yíng)位于商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈的頂端，對(duì)商業(yè)航天的可持續(xù)發(fā)展起著決定性作用。而星座運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)是頻率和牌照。據(jù)報(bào)道，相關(guān)部門(mén)近期將發(fā)放衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)牌照，這標(biāo)志著我國(guó)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)運(yùn)營(yíng)邁出重要一步。這張牌照屬于基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)中的A13第一類衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)，具體為A13-1衛(wèi)星移動(dòng)通信業(yè)務(wù)。

衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)牌照是一種許可證，允許企業(yè)開(kāi)展公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。申請(qǐng)主體需為國(guó)有控股不低于51%的專營(yíng)公司，注冊(cè)資本需達(dá)1億或10億元人民幣，并滿足技術(shù)能力、設(shè)施資源等條件。審查周期為180天，許可證有效期為5年或10年。

不同于以往的衛(wèi)星通信牌照，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)牌照主要針對(duì)由低軌衛(wèi)星組成的大規(guī)模星座網(wǎng)絡(luò)，涉及運(yùn)營(yíng)主體、業(yè)務(wù)范圍、太空頻率、軌道資源、星座規(guī)模等關(guān)鍵問(wèn)題。隨著低軌衛(wèi)星星座建設(shè)的加快，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)正走向商業(yè)運(yùn)營(yíng)，適時(shí)發(fā)放此類牌照顯得尤為重要。

中國(guó)星網(wǎng)作為我國(guó)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的“國(guó)家隊(duì)”，是牌照的核心候選者。其規(guī)劃的低軌星座正穩(wěn)步推進(jìn)，從技術(shù)儲(chǔ)備到組網(wǎng)規(guī)劃，都具備國(guó)家級(jí)商業(yè)運(yùn)營(yíng)的能力。上海垣信也在積極進(jìn)行低軌衛(wèi)星研發(fā)和星座組網(wǎng)，并在海外進(jìn)行了多項(xiàng)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)驗(yàn)證，效果良好。此外，中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通也可能獲得此牌照，二者已經(jīng)在基于天通進(jìn)行技術(shù)和產(chǎn)品驗(yàn)證。

衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)作為衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)的重要延伸，其牌照也被業(yè)界期待。監(jiān)管部門(mén)已啟動(dòng)相關(guān)調(diào)研，未來(lái)若落地將進(jìn)一步完善衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

對(duì)于商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)牌照的發(fā)放既是“強(qiáng)心劑”也是“指揮棒”。有了明確的運(yùn)營(yíng)主體和業(yè)務(wù)規(guī)范，資本和技術(shù)才會(huì)更敢投入，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展才有了支撐。短期內(nèi)，牌照會(huì)加速衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)的落地進(jìn)程，包括星座組網(wǎng)、終端設(shè)備研發(fā)和行業(yè)應(yīng)用試點(diǎn)推廣等方面。但要實(shí)現(xiàn)成熟的服務(wù)，還需克服火箭發(fā)射成本與技術(shù)、衛(wèi)星批量制造效率、全球頻率軌道資源搶占、終端成本控制等方面的挑戰(zhàn)。預(yù)計(jì)最快也要到“十五五”末期才能真正從“起步”走向“加速跑”。